□魏纯

国家级普惠金融试验区改革是一个系统性工程。在开展这项工作之前，龙岩市委、市政府进行了统筹规划、周密部署，成立了以市委书记为组长、市长为副组长的工作领导小组，组建市、县两级工作专班，协调推进普惠金融改革试验区建设工作。

总体框架是探索性的，实行“挂图作战”，标注了树状图、路线图，整个设计构想站位高、标准高、质量高，发展蓝图清晰。具体表现在以下几个方面：

一是打造数字平台，实现“掌”上金融“码”上贷款。运用大数据、区块链技术，让老百姓的金融需求在平台上就能实现。数据获取与共享高效便捷，结合银行的征信风控，达到秒批的效果。目前，平台已上线17款“秒批”和政务数据直连产品。平台功能持续增加，银行保险机构对接程度不断加深，无形中增加了客户的关注度与使用量。

二是以项目为抓手，打造“线上+线下”一体的金融服务平台。设立全省首家实现“线上+线下”全覆盖的地级市服务中心，中心亮点在于更注重立案前的诉前调解，成立金融诉调融合团队、普惠金融·调解驿站，特邀市银行业保险业消费者权益保护服务中心等5个调解组织入驻办公，聘请41名特邀调解员，实现“线上线下”有机融合。自2021年5月成立以来，仅诉前化解就超4000件。2022年末，全市11家线下“普惠金融·福农驿站”开业，上门办理业务和咨询人数超5.5万人次，累计为群众节省各项费用超过530万元。线上“福农驿站”已在全市行政村（社区）全覆盖，注册村民31.5万人，6.1万家商户入驻。

三是重视普惠金融产品创新。结合当地的特色，聚焦“三农”、绿色、小微等重点领域，推动“惠林卡”“三农综合保险”等4项成果在全国推广，“龙岩数字普惠金融服务平台”等14项成果在全省推广。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推出“防贫险”“惠民险”等。为实现“双碳”目标，引导金融机构积极作为，探索生态价值转化路径。如，推出全国首单林业碳汇指数保险、九龙江生态指数保险，以及“碳金卡”“九龙江惠林卡”等。

普惠金融的受众面很广，普惠金融改革的着眼点在于持续践行“金融为民”的初心，通过试验区建设提高金融服务的便利性，不断提升群众对金融的获得感、幸福感和满意度。当前，龙岩正聚力建设革命老区高质量发展示范区。接下来，普惠金融改革工作要抢抓政策机遇，以钉钉子精神，推进改革走深走实，持续为龙岩高质量发展提供坚实的金融保障。

（作者系龙岩市金融发展服务中心主任、普惠金融工作专班负责人）