□夏季

4月的吉林大地，春耕备耕工作正在有条不紊地进行。吉林省农业农村厅坚持把保障全省粮食安全摆在重要位置，全力打好备春耕生产第一仗，加大政策支持、建立保障机制、强化指导管理，多措并举支持农业备春耕生产。

稳定增加种粮面积，强化高标准农田建设。今年吉林省向各地下达粮食播种面积指导性计划9000万亩，超过国家下达任务418万亩，目前正向各地分解下达粮食播种面积目标指导性计划，确保任务落实到村户地块，为实现粮食生产目标奠定坚实基础。截至目前，吉林省农资供应充足，农民种粮积极性高，备春耕生产进展顺利，种肥入户和农机具检修工作基本完成，比常年快7-10天。此外，2023年吉林省将继续高位推动、多措并举抓实黑土地数量、质量、生态三位一体保护，实施高标准农田和东北黑土地保护建设项目378万亩，建设高标准农田示范区15万亩，推广“梨树模式”等保护性耕作面积3300万亩。

完善农险政策支持，为农户种粮提供风险保障。2023年，吉林省聚焦保粮食、保大宗、保重点，保障大宗农产品保险发展，完善特色农产品保险支持方式，强化农业保险承保机构服务能力，为农户种粮提供风险保障。继续支持在全部产粮大县开展玉米和水稻完全成本保险。完全成本保险自2021年在吉林大地落地开花，在原来直接物化成本和土地成本的基础上，进一步覆盖全部农业生产成本，标志着吉林省政策性农业保险由保农业生产部分成本逐渐向保总成本、保收入转变，2022年全省完全成本保险实施范围扩展到全部产粮大县，完全成本保险的承保面积大幅提高，与传统的玉米、水稻种植成本保险总承保面积基本持平，为规模经营农户和小农户提供更优质保障。同时，降低制种保险费率减轻了农户负担，完善了特色农产品保险支持方式，助力种业振兴行动，提升粮食整体产能。

扎实做好防灾减灾，促进保险服务升级。为保证农险服务直达农户，吉林省农业农村厅多措并举、强化管理，全面促进全省农险服务质量提升。首先，充分利用好农业农村与气象、水利、应急、农业保险承保机构等部门联合会商和信息共享机制，做好农业气象灾害监测预警和农作物重大病虫害监测防控，加强抗灾救灾指导服务，及时落实防灾减灾措施，最大限度减少灾害损失，全力以赴夺取粮食丰收。其次，要求农险主体加强“事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务”闭环管理，主动做好“保”和“赔”、“防”和“救”两篇文章，不断提高风险防控能力。最后，关注农险主体科技赋能应用，重点了解各方对大数据、云计算、区块链、遥感测绘、生物AI智能、远程查勘等技术手段的研发，在加强风险管控的同时实现降本增效。

（作者系吉林省农业农村厅一级巡视员）