来源：中国银行保险报时间：2023-03-30 08:24
□记者 姚慧
江心波2010年研究生毕业后，在山东济南自主创业，办起了山东智慧译百信息技术有限公司，专为各大翻译平台提供翻译服务，同时还联合高校研发翻译软件。随着经营越来越好，江心波准备寻求贷款支持扩大经营规模。邮储银行济南历城区支行客户经理经过尽职调查，很快为其发放了100万元支小支农专项贷款。
无独有偶。90后郑君矗从事批发零售电子LED屏生意，想扩大山东区域的营业规模。邮储银行济南历城区支行客户经理尽职调查后，向其发放了50万元支小支农专项贷款。此外，该行还为公司外来务工人员办理了15张银行卡代发工资，完善了公司薪酬管理体系。
上述案例是山东大型银行以党的二十大精神为指引，以“政策精准、产品精细、客群精确、服务精致”为标准，精准服务新市民的一个缩影。
有求有应 有需有解
党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。
2022年以来，山东银保监局先后多次深入烟台、济南等大型银行机构网点、园区社区实地调研督导新市民金融服务政策落地，倾听基层机构和群众所需所想及意见建议，指导大型银行将新市民金融纳入综合绩效考核体系，设置单独考核权重和激励安排，并作为社会责任指标的重要内容，纳入各级机构领导班子考核体系。同时，推动银行依托行领导分片联系机制、金融辅导员机制、客户经理包片管家机制，定期深入基层社区、项目工地、学校医院，在摸清金融需求基础上设计定制化金融服务方案，初步实现新市民金融服务“有求有应”“有需有解”。
持续改进优化基础金融服务
让新市民便捷获得基础金融服务是首要考量。
目前，山东辖区大型银行基本已明确新市民识别标准和客群范围，初步构建了新市民客户标签体系，为新市民金融服务数据分析及精准营销提供保障。
工行山东省分行制定新市民认定标准体系后，将新市民具化为高校毕业学生、新产业工人、进城创业人员、进城就业人员、退役军人、投靠子女的长辈等六类客群，通过数据挖掘已确定新市民约120万户，同时建立了建筑、快递、新创业企业等新市民集中单位名单库。工行、农行、建行、交行、邮储银行等山东分支机构纷纷创新推出新市民专属借记卡和信用卡，为新市民工资代发、日常结算、网上缴费、贷款申请等提供便捷优惠的“一条龙”服务。2022年以来，工行山东省分行推出发行工银新市民卡和超惠信用卡合计4.97万张，居全国系统前列。农行山东省分行向农民工发行“筑福卡”10万张、校园卡35万张、乡村振兴主题卡32万张。建行山东省分行创新发行齐鲁新市民借记卡和城市新星信用卡12363张、泉城安居卡26677张。邮储银行山东省分行推出发行“U+卡”借记卡过万张，居全国系统首位。此外，各大型银行不断深化与社保、公积金、教育、医疗等机构合作，持续改进优化基础金融服务。
数字化赋能新市民金融服务
普惠性、低成本、便捷性是新市民金融服务需求的显著特征。山东银保监局以“数字理念”驱动推进，指导大型银行坚持传统服务与数字智能“双轨并行”，充分利用长久以来积累的客户信息、数据资源、金融科技和跨区联动优势，以数字化赋能新市民金融服务，从根本上解决风险与收益、成本与效率的问题，着力实现数据多跑路、客群准识别、服务精对接。
目前，辖区大型银行正在积极推进数字化转型，着力加强与公积金、社保、医疗、教育、大数据等部门数据信息对接共享，以实现新市民金融服务线上化、远程化，让符合条件的新市民在无感无声中享受优质金融服务。如中行山东省分行发挥教育行业金融服务优势，连续获得中央部属高校国家助学贷款业务承办权，为2万余人次新市民子女发放7.2亿元国家助学贷款；联合相关部门上线校外培训机构“慧服务”资金监管平台，开立教培监管业务先河。
山东银保监局不断强化新市民金融服务的精细化监管、常态化督导，建立大型银行新市民金融服务定期报告机制，定期跟进报送工作进展情况，对6家省市分行开展集中督导和调研督导10余次，对重视不足、进展缓慢、特色不明的机构，及时进行监管指导和督导提示；对探索创新、先行先试、敢闯敢干的，给予监管容忍和监管激励。建行山东省分行发挥住房租赁业务优势，积极争取在山东成立建信住房分公司，已储备公寓项目34个、4900余套房源，打造保障性租赁住房服务平台“泉城安居”，审核通过用人单位资格5147家、新市民资格18741人，制发泉城安居卡9436张，通过“一网、一卡、一专户”模式精准服务20余万新市民及租赁企业。
