□赖礼宣 鲍曼君

近年来，福建农信坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断增强责任感和使命感，充分借助法治力量，拓展多元路径，延伸矛盾纠纷治理触角，积极应对社会矛盾变化新趋势，推进金融纠纷多元化解机制在全省农信系统落实落地落细。

提升政治高度，统领多元纠纷化解

福建农信坚持以金融便民惠民工程为抓手增进民生福祉，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过合理配置纠纷解决资源，主动下沉基层一线，将纠纷疏导重心前移，不断增强金融工作的政治性、人民性、专业性。

目前，全省67家行社已全部建立纠纷多元化解中心，2022年共化解纠纷超1.1万件，调解成功金额近6亿元，实现金融机构贷款收回率、金融消费者主动偿债率、金融借款合同纠纷诉前化解率“三提升”。

以点带面，树立典型示范引领

福建农信注重发挥先进典型案例在解纷工作中的作用，坚持以点带面，示范引领，推动多元纠纷调解实现突破性发展。

宁德市作为国家普惠金融改革试验区，成立了全国首家普惠金融纠纷调处中心，通过建立“司法＋行政＋N”一站式多元解纷和诉讼服务体系，形成“非诉解纷挺前、司法裁决断后、多元协同联动”的递进过滤式矛盾解纷体系。

古田联社依托食用菌特色产业，立足服务古田县域实体经济的金融需求，设立了“菌银多元调处中心”，突出诉源治理，强化诉非联动，推动解纷职能向引导端和疏导端用力，在提高解纷效率的同时也优化了营商环境。

福鼎联社依托线上线下智慧融合，充分利用高水平金融纠纷调解队伍和灵活的纠纷调处政策，实现金融纠纷案件专业化、集约化、精细化处理，助力一站式金融纠纷调处，有效提升诉前调解成效。

以人民需要，延伸普惠金融调解触角

多元解纷是福建农信系统深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的具体举措，紧紧围绕“夯基、拓面、提质、增效”四个方面完善机制，狠抓落实，提升质效。

在夯实诉源治理工作根基上，福建农信以67家行社为支点的纠纷多元化解中心，因地制宜建立递进预防化解机制，确保矛盾纠纷有效分流、源头化解。通过拓宽“诉调对接”，为纠纷导流提供渠道支撑；“公调对接”，赋予调解协议强制执行力；“律调对接”，引入律师参与提升调解专业化水平。构建和完善诉与非诉方式相衔接的矛盾化解机制，推动金融纠纷化解以行社内部消化为主，专业调解或仲裁为辅，诉讼托底的全流程治理模式。

在提升纠纷实质性化解质量上，福建农信推动健全周期矛盾纠纷预防化解机制，把握事前预防、前端化解、分流对接、事后治理等各个节点，激发全流程纠纷调处化解功能。采用柔性化的调解措施辅以刚性化的司法保障，实现社会私力救济与公力救济的有机融合；在增厚多元解纷综合效益上，福建农信通过典型案例发布、法律风险提示、专业培训宣讲等多种方式，降低矛盾纠纷发生概率和自行协调化解效果，增强人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的意识。

党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。福建农信将突出金融消费者权益保护工作的重要性，始终坚持与时俱进的工作作风，保持锐意进取的创新精神，确保人民群众共享金融消费者权益保护的发展成果。