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“作示范、勇争先” 为全面建设社会主义现代化江西贡献金融力量

来源:中国银行保险报时间:2023-03-24 07:14

□江西银保监局党委书记、局长 李赛辉

党的二十大召开以来,江西银保监局党委将学习贯彻党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和在江西考察期间重要讲话精神结合起来,时刻牢记习近平总书记“作示范、勇争先”的殷殷嘱托,奋力开创江西银行保险监管工作新局面,努力为全面建设社会主义现代化江西贡献金融力量。

坚守政治定位,始终坚持党对金融工作的集中统一领导

党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”。党的领导是中国特色金融发展之路的本质特征。江西是中国共产党领导的红色金融的重要发祥地,旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走是江西银行业保险业的优良传统。党的十八大以来,江西银保监局深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,强化党对金融工作的集中统一领导,统筹防风险、促发展,注重抓改革、强监管,坚定不移走好中国特色金融发展之路,助力江西经济社会高质量跨越式发展。

新征程上,江西银保监局将进一步强化政治机关意识,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,大力传承红色金融基因,不断增强金融工作的政治性、人民性,把党的二十大精神转化为银行保险监管工作思路和具体举措。深入贯彻落实党中央、国务院和银保监会、江西省委省政府的决策部署,按照“守底线、保平安、创亮点、有进步,稳中有为、稳中求进”的总体思路,抓紧抓实抓细服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,全面提升监管效能,加快推进江西银行业保险业高质量发展。

牢记为民宗旨,全力服务实体经济和人民生活

党的二十大报告指出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。党的十八大以来,江西银保监局积极践行“金融报国”使命,推动金融供给量增质升,全力支持江西经济社会高质量发展。全省银行业存款余额和贷款余额分别增长3.14倍和4.75倍。保险业保费收入和赔付支出分别增长2.58倍和2.81倍。

新征程上,江西银保监局将始终坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足江西基本省情,指导督促辖内银行保险机构充分发挥融资主渠道作用和风险保障核心功能,不断盘活存量、用好增量、做大总量、提高质量,更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。主动对接工业强省战略、产业链链长制和“2+6+N”产业发展行动计划,加大工业领域金融资源配置倾斜,提高制造业贷款占比,全力推进工业高质量发展。持续健全农村金融服务体系,助力乡村振兴战略实施。继续抓牢“专业机构创建、绿色信贷考评、绿金产品推广”,纵深推进绿色金融发展。健全普惠金融体系,进一步推动普惠金融服务中心转型升级,大力推进赣州、吉安普惠金融改革试验区建设。助力创新江西建设,支持江西数字经济“一号发展工程”实施。

坚持底线思维,坚决打赢防范化解金融风险持久战

党的二十大报告指出,要“守住不发生系统性风险底线”。党的十八大以来,江西银保监局坚持守土有责、守土尽责,牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。实现全省高风险银行机构“清零”。

新征程上,江西银保监局将把防范化解金融风险放在更加重要的位置,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,进一步强化底线思维和忧患意识,按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针,落实落细“两个监测、两个预案、三个责任”,持续健全风险预防、预警、处置、问责机制,坚决守牢风险底线。压紧压实金融机构风险防控和处置主体责任,推动建立健全地方党政主要领导负责的重大风险处置机制,落实地方党委党的领导责任、地方国有金融资本股东责任和属地风险处置责任,凝聚风险防控处置合力。把管法人作为落实属地监管职责、守住风险底线的重中之重,加大监管资源倾斜,加快重点机构风险处置。坚持“准确分类、提足拨备、做实利润”不动摇,督促进一步加大不良资产处置力度。落实宏观调控和审慎监管政策,加强全面风险管理,严防流动性风险、声誉风险、案件风险、房地产金融风险、地方政府隐性债务风险和信息科技风险等重点领域风险,维护江西银行业保险业平稳健康发展。

提升治理水平,深入推进机构改革转型

党的二十大报告指出,“深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍”。党的十八大以来,江西银保监局深入推进江西银行业保险业改革转型,督促银行保险机构提升持续发展能力。先后填补保险公司、金融租赁公司、民营银行等地方法人机构空白,银行机构乡镇覆盖率、保险服务行政村覆盖率均达100%。

新征程上,江西银保监局将坚持问题导向和目标导向相结合,治标与治本相统一,着力深化银行保险机构微观治理,不断提升公司治理、风险治理和业务治理水平。突出抓好定位监管,坚定不移推动中小法人机构回归本源、专注主业、服务当地,精耕细分市场、突出特色经营。围绕建立现代金融企业制度要求,推动健全党委会、股东大会、董事会、监事会和经营管理层运转机制,形成各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理架构。持续深化合规管理、风险管理、内部审计“三大体系”建设,培育合规文化,加强风险管理,提升内控能力。依法查处违法违规行为,持续深化乱象整治,着力营造良好金融生态。

践行监管精神,着力提升金融监管效能

党的二十大报告指出,要“加强和完善现代金融监管”。党的十八大以来,江西银保监局坚持问题导向,落实监管责任,聚焦监管引领,先后出台40余项监管政策指导性文件,建立完善跟踪监测、考核评价、现场督导、监督检查、协调联动的“五位一体”工作机制。持续保持“严监管、强监管”的高压态势,努力建设“忠专实”的监管队伍,监管质效显著提升。

新征程上,江西银保监局将始终秉承“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神,持续推动监管工作提质增效。落实落细属地监管责任、条线监管责任,分工把口、各负其责,守好“主阵地”,种好“责任田”。牢固树立“有错是过、无为也是过,有错要问责、无为也要问责”的理念,努力做到担当作为、忠实履职。坚持把法律法规作为监管履职的标尺,时刻牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”,切实做到依法用权、依法履职。强化科技赋能,加快金融监管数字化智能化转型。强化部门协作,推进上下联动,争取地方支持,提升监管合力。

落实主体责任,一刻不停推进全面从严治党

党的二十大报告指出,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。近年来,江西银保监局深入贯彻落实全面从严治党战略部署,坚决履行管党治党政治责任,全面健全完善党的建设制度体系、责任体系和工作体系,推动党建工作由规范化、制度化运行向高标准建设、高质量发展迈进。

新征程上,江西银保监局党委将深入贯彻落实新时代党的建设总要求,强化政治机关定位,把政治建设放在首位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”和党支部这个“关键环节”,扛牢管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。持之以恒正风肃纪,深入推进清廉金融文化建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固风清气正的政治生态。