□记者 张瑾

民营经济内生于民、造福于民，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，在实现中国式现代化进程中发挥着不可或缺的重要作用。

过去5年，上海累计新设各类市场主体225.1万户，比上个5年增长52.7%。截至2022年底，上海每千人企业数量增加到111.1户，全国排名第一，相当于每10个人中，就有1个人在当“老板”。但在民营经济快速发展的同时，过去几年疫情对市场主体特别是民营中小企业形成了较大冲击。

针对民营企业在融资、经营、发展上面临的困境，党的二十大报告指出，要“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，同时对“促进民营经济发展壮大”作出重要部署。

从政策上看，强调把企业家当成“自家人”，优化企业发展环境，让企业家更有安全感、归属感，已成为激发民营经济发展活力的明确信号。

2022年以来，上海银保监局推出十五条惠民保企举措和“纾困融资”工作机制，倡导“雨天撑伞”“雪中送炭”，引导金融机构以实际行动支持民营经济和多种所有制企业发展壮大。

近日，上海银保监局印发《关于进一步完善金融服务 优化上海营商环境和支持经济高质量发展的通知》，要求上海各银行保险机构继续做好服务民营企业、小微企业、外贸企业等市场主体的信贷资源保障工作，结合自身经营战略健全完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，力争2023年末普惠贷款余额突破11000亿元；着力优化信贷结构，加大小微企业首贷、信用贷、中长期贷投放力度；创新融资模式，推进民营企业融资规模进一步扩大。

在监管引领下，上海金融机构因地制宜强化产品和服务创新，采取加大信贷产品供给、延长还本期限、调整还款方式、加强减费让利、提供征信保护、建立多元化担保和多方协作机制等举措，在提升民营企业金融服务方面积极开展了一系列有益的探索和实践。

随着疫情冲击减退、存量政策和增量政策逐步叠加发力，上海民营企业的资金状况正逐步缓解，越来越多市场主体从中受益。

但需注意的是，当前，金融对民营企业融资支持与民营企业对经济社会发展贡献度之间，还存在不完全匹配、不相适应的问题。在助力民营企业移除市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”的过程中，金融机构不能仅满足于解决民营企业暂时“活下来”的短期问题，还应结合自身定位，进一步创新打造广覆盖、多层次、高效率、可持续的金融服务体系，推动形成金融服务民营经济“活起来”的长效机制。