□赵苁 记者 赵修彬

2023年中央一号文件强调“守好‘三农’基本盘至关重要、不容有失”。绥化银保监分局持续做好金融支持乡村振兴这篇大文章，在完善农村信用体系建设、保障粮食安全、创新金融服务模式、增加信贷投放规模等方面积极主动作为，助力推动黑龙江绥化“三农”市场主体稳健发展，不断强化乡村振兴金融服务质效。

守好乡村“主阵地”，强化基础服务

“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。绥化银保监分局指导银行保险机构优化县域基础金融服务，推进农村信用体系建设，织好“服务网”。

近年来，绥化银行保险机构金融服务不断下沉，保障县域物理网点供给，实现基础金融服务基本全覆盖。辖内160个乡镇、1341个行政村及4家农场均已实现基础金融服务全覆盖，有效打通了金融服务“最后一公里”。

绥化银保监分局持续推进农村信用体系建设，保证农村金融的稳健运行。积极构建信息共享机制，联合人民银行、农业农村局等有关部门，加快推进农村信用体系全面覆盖工作。2022年，绥化市联社完成农户建档评级60.55万户，实现符合评级条件的农户评级率达到100%、已评级并符合授信条件的农户授信率达100%。新型农业经营主体建档评级完成6517个，建档评级覆盖率87.23%。邮储银行绥化市分行加快信用村评定和信用户建档工作，提升农村金融服务供给特别是信贷投放的覆盖面，建设信用村 1177个，采集信用户信息2.17万户。农业银行绥化分行对种植户、养殖户建档的同时，重点对个体经营户全业态建档，快速扩大覆盖面，农户信息建档2.1万户，建档村1106个。

安装保供“加压泵”，保障粮食安全

“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”。绥化银保监分局指导银行保险机构不断强化保障粮食和重要农产品金融支持力度，充分发挥保险保障作用。

紧盯“春耕备耕”，加大贷款投放力度。2022年，累计投放备春耕贷款156.81亿元，同比增长24.26%，备春耕信贷计划完成率102.1%，其中农户贷款累放额127.97亿元，同比增长18.59%，累计支持农户89286户，贷款平均利率6.29%，较同期下降0.35个百分点，预计为农户节省利息支出逾4000万元；累计支持农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体11143户、贷款金额39.03亿元；累计支持育种科技、农资供应企业104户、贷款金额7.24亿元。

聚焦“稳粮扩豆”，提升大豆保险覆盖率。落实大豆完全成本保险惠农政策，2022年大豆保险承保面积为388.4万亩，承保覆盖面达到61.7%，同比提高13.57%；提供15.45亿元风险保障，同比提高34.9%。各农险经办机构承保三大主粮作物完全成本保险和种植收入保险，承保面积963万亩，实现保费收入5.36亿元，提供风险保障79.77亿元，首年即实现完全成本保险“九县一区”全覆盖目标。

拓宽思路“聚动能”，创新服务模式

绥化银保监分局指导辖内银行保险机构转变观念、创新思路，不断拓宽金融服务广度和深度，开创金融支农工作新局面。

绥化银行保险机构大力推广农业生产托管模式，2022年，银行机构累计发放土地托管贷款1.9亿元，保险机构承保土地托管面积60.73万亩。引导银行机构运用大数据搭建农业生产托管金融服务平台，为托管农户提供线上规范化、全流程的农业托管服务。探索建立“生产托管+农业信贷+农业保险”服务模式，精准扶持各类农业生产托管组织和农户。指导保险机构向托管组织提供专业化保险增值服务，从传统政策性保险升级到托管保障险。辖内33.22万亩托管土地投保农险，占托管土地总面积的43.7%，其中，完全成本保险覆盖86.3%，提供风险保障2.56亿元，覆盖2444户农户和34个托管组织。

以奖代补特色险种实现“增品”。推动海伦、望奎等县增加以奖代补特色品种黑木耳，现辖内以奖代补地方特色品种覆盖汉麻和黑木耳，其中汉麻承保面积62.29万亩、黑木耳承保数量60万袋。推动“保险+期货”模式向纵深发展。省内首单“生猪收益险”落地绥化市望奎县，共计承保生猪9300余头，提供风险保障2646万元。有效兜底养殖户经营风险，稳定养殖收入，对于促进绥化市生猪产业转型升级、助力生猪市场稳产保供具有重要意义。

建好信贷“加油站”，强化金融供给

绥化银保监分局指导银行机构加大涉农信贷投放力度，结合银行机构自身发展定位，积极推广特色金融服务产品，切实满足“三农”主体的多样化融资服务需求。

2022年末，绥化银行业金融机构涉农贷款余额794.83亿元。农发行绥化市分行统筹支持政策性收储和市场化收购，不断擦亮“粮食银行”特色品牌。2022年累计投放粮食贷款68.22亿元，增幅4.61%。工商银行绥化分行持续推广农e贷业务，2022年度农e贷业务投放额9.16亿元，惠及农户2714户，户数较上年度翻番。农业银行绥化分行推出惠农e贷系列产品，全年累计发放惠农e贷11.66亿元，占全部农户贷款发放额的92.24%。中国银行绥化分行加大生产加工农产品龙头企业贷款投放力度，2022年投放农产品收购贷款12.24亿元。建设银行绥化分行开通农户快贷业务，全程线上办理，随借随还。2022年投放额16.3亿元，惠及农户5.64万户。