□记者 胡杨

为做好发行上市审核工作有序衔接、平稳过渡，据证监会相关规定，沪深交易所于2月20日至3月3日，接收主板首发、再融资、并购重组在审企业申请，并按在证监会的审核和受理顺序接续审核，自3月4日起开始接收主板新申报企业申请。

注册制改革全面推进，为渴望在A股IPO的中小银行带来“春风”。按照业内分析，注册制对于业绩优异、特色明显、发展潜力大的中小银行来说是明显利好。由于全面注册制对申请上市企业的经营情况、股权治理、信披质量、合规程度等都提出了更高要求，因此经营状况良好、经营预期积极的中小银行IPO进程有望提速。

在全面注册制落地实施前，已有11家中小银行排队A股上市，包括亳州药都农商银行、江苏海安农商银行、江苏昆山农商银行、湖州银行、湖北银行、安徽马鞍山农商银行、东莞银行、广东南海农商银行、广东顺德农商银行、广州银行、重庆三峡银行。此外，东方财富Choice数据显示，另有近20家银行已完成上市辅导备案，意味着酝酿IPO的中小银行还有更多。

需要注意的是，登陆资本市场并不意味着一劳永逸。以目前在H股上市的中小银行为例，尽管成功上市，但受自身成长性和投资价值限制，不少中小银行H股面临成交量低、市值低、价格低的“三低”窘境。这也并非中小银行预期之外的局面，考虑到持有中小银行H股股份的绝大多数是境内机构投资者，二级市场活跃度相对有限也在意料之中。

而部分中小银行之所以执意上市，甚至只能退而求其次选择门槛相对较低但流动性亦低的H股市场上市，原因在于其对资本补充的强烈渴望。

充足的资本是中小银行高质量发展的前提，只有资本实力过硬，中小银行才能更好地防范化解风险，才能在新发展阶段更高效地服务实体经济。

银保监会公布的数据显示，2022年四季度末，商业银行（不含外国银行分行）资本充足率为15.17%，较上季度末上升0.08个百分点。一级资本充足率为12.30%，较上季度末上升0.09个百分点。核心一级资本充足率为10.74%，较上季度末上升0.10个百分点。其中，城商行、农商行的资本充足率分别为12.61%、12.37%，低于银行业整体水平。

因此，对于中小银行来说，登陆资本市场并不是最终目的，能够通过多元化的渠道，以可负担的成本补充资本才是关键。

今年的政府工作报告提出，统筹推进中小银行补充资本和改革化险。具体到落实层面，正如全国人大代表、四川天府银行行长黄毅所建议，支持中小银行多元化补充资本，通过增资扩股、申请地方政府专项债、资产支持计划等方式，帮助地方中小银行提升企业信誉，切实提升银行资本实力和风险抵御能力。