中国银行保险报网讯【记者 胡杨】

科创金融改革试验区，是党中央、国务院在科创金融发展方面的新探索、新试点，旨在加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，推动金融机构健全科创金融机构组织体系，加快科创金融产品创新，形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的科创金融良好生态。2021年11月25日，人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》；2022年11月18日，人民银行等八部委联合印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，推进上述地区科创金融改革，有利于加大金融支持创新力度。

当前，河南省提出创新驱动战略，着力建成国家创新高地，以科技创新引领高质量发展，大力发展科创金融。2022年，河南省地方政策性科创金融运营启动，郑州银行被确定为河南省政策性科创金融业务运营主体。这是河南省在科创金融领域的一次突破性尝试，更是中国银行业在科创金融业务领域的一次有益探索。郑州市倾力打造中原科技城和中原龙子湖智慧岛两大科技创新“桥头堡”，将郑州银行打造成为河南政策性科创金融业务运营主体，引导天使、风投、创投基金与金融机构开展投贷联动，全力打造科技创新生态体系。

为加快河南省建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，更有力探索科创金融发展模式，以实现向更广泛领域的复制，全国人大代表，郑州银行党委书记、董事长王天宇建议：

一是将郑州市纳入第三批科创金融改革试验区，进一步优化完善郑州市科创金融要素市场。优化中原股权交易中心科创板块机制，健全未上市科技股份公司股权集中托管、质押、转让等配套制度，为科创企业股权交易和融资提供便利。建议围绕评估、担保、贷款、投资、交易等金融服务关键环节，针对制约金融支持科技创新的重点领域和突出问题，鼓励郑州积极探索，先行先试，充分释放改革红利，形成可复制可推广的经验成果。建议完善郑州市知识产权交易运营市场，建立市场化运作机制，开展知识产权评估、定价、托管、挂牌、交易、拍卖等专业服务，推动知识产权价值实现和市场发展。

二是鼓励商业银行在试验区内设立科技金融事业部、科技支行、科创金融专营机构等，探索差别化监管方式。鼓励商业银行、保险公司在风险可控、商业可持续前提下，与创业投资机构等外部投资机构深化合作，积极探索多样化的科创金融服务模式；推动保险公司与商业银行开展业务合作，通过贷款保证保险、专利权质押保险等保险产品，为科技创新型企业提供保险保障和增信支持。支持融资担保机构加强与商业银行合作，针对科技创新型企业开发知识产权质押融资、应收账款质押融资、中长期研发融资等担保产品。

三是将郑州银行纳入国家级科创金融试点行，支持郑州银行进一步探索发展科创金融。推动建设以郑州银行为运营主体的郑州市科创金融服务平台，建立覆盖科创企业全生命周期的分层分类动态管理库。建议出台郑州银行科创金融配套支持政策，加大对郑州银行再贷款、再贴现资金支持力度，支持郑州银行运用再贷款、再贴现资金加大对符合要求的科创企业信贷投放力度。支持郑州银行设立理财子公司等专业子公司，将金融资源向科技创新领域倾斜。