□记者 张瑾

党的二十大报告提出，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。作为全国最早迈入老龄化的城市之一，上海构建多层次多支柱养老保险体系的步伐正不断加速。

《中国银行保险报》从上海市保险同业公会举行的调研会上获悉，近年来，上海银保监局联合上海市有关部门促进养老产业加快发展，指导上海保险业不断优化扩展健康、养老等领域金融服务，支持养老等社区家庭服务业发展，继续推进税延养老保险试点、住房反向抵押养老保险试点，积极参与长期护理保险制度经办试点服务，推进个人养老金业务落地，探索适合我国国情的保险业参与构建养老保险体系的发展路径。

产品创新推进第三支柱建设

政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金制度近日正式启动。依托前期相关试点经验，上海保险业成为这一业务的重要参与力量。

在个人养老金制度启动实施后，太平养老上海分公司迅速响应积极部署，推进与个人养老金银行保险行业信息平台实现业务系统连接，成为首批通过中国银保信验收测试的保险公司，创新开发的“太平盛世福享金生专属商业养老保险”入围首批个人养老金保险产品名单，启动实施当日联合兴业银行为客户开立个人养老金账户并成功承保首份保单。

泰康人寿上海分公司是中国银保信披露的首批个人养老金保险产品名单中的6家公司之一。11月25日，泰康首笔个人养老金业务完成资金账户开立和缴存全流程操作。该公司相关负责人表示，在个人养老金业务方面，将兼顾风险防范工作，平衡好短期与长期、效益与成本、风险与收益的关系，抓好经营管理，并切实防范风险，为老百姓充实养老“钱袋子”提供更丰富选择。

“同城连锁”打造养老社区集群

除了优化扩展健康、养老等领域金融服务，上海保险业还通过构建医养康养社区等方式，积极参与高质量社区养老服务体系建设。

据了解，泰康人寿在2012年创新推出了保险产品衔接养老社区的商业模式，将保险资金长期投入医养健康事业，投资布局全国26城29家医养社区，包含超4.5万个养老生活单元以及超2700张医疗床位，13家医养社区已开业运营，在住居民超6700位。继泰康之家·申园之后，泰康人寿在上海布局了第二个养老社区——锦绣府，以“一城双园”模式满足上海老龄群体多层次的养老服务需求。

中国太保于2018年发布《太平洋保险养老产业发展规划》，在全国重点城市打造“太保家园”系列高品质养老社区。目前，太保家园已经在11个地区落地12个项目，总床位逾1.2万张，打造出“康养、颐养、乐养社区”三条产品线，覆盖从低龄到高龄长者的全年龄段养老社区产品。

据介绍，太保家园上海崇明国际颐养社区体验区已于近期对外开放，建成后将可为社会提供自理型、旅居型、专业护理型养老公寓超过800套，并与位于上海市中心、定位于面向高龄刚需人群提供高品质介助、介护及失智照护服务的普陀国际康养社区项目，实现“同城连锁”，为“55岁至99岁+”的老人提供全龄覆盖的养老照护服务。

“智慧养老”提升养老服务品质

当前，民众对养老服务的需求不断提升，“智慧养老”建设也逐步成为推动上海养老金融服务高质量发展的重要引擎。

在长期护理保险方面，太平养老上海分公司通过自主研发的长护险智能化管理系统，实现“数据多跑路”“群众少跑腿”，让长护险更加便民惠民。系统上线以来，已在济南、无锡、临沂、烟台、长春、上饶等多地推广使用，累计服务失能人员近300万人次。

在打造养老社区产品及服务的过程中，太保家园充分考虑信息科技对健康养老服务质效提升的积极作用，与主流科技厂商以及国内知名科学院校开展广泛的战略合作，通过运营服务全流程系统化管理，多终端提升工作效率，从快捷生活、安全保护、智能家居、亲情互通等多个维度入手，全方位打造5G时代的智慧养老社区。

“作为国际金融中心，上海正不断实践创新构建多层次多支柱养老保险体系。”上海市保险同业公会相关负责人表示，下一步，将继续引导上海保险机构充分发挥促发展、保民生的积极作用，进一步积极参与养老事业发展。