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【专家解读】长三角区域一体化发展 步入“深水区”

来源:中国银行保险报时间:2022-12-08 07:26

□记者 张瑾

长三角科创金融改革试点有何重要意义,将带来哪些改变,又将对全国的科创金融发展产生哪些影响?《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)发布后,上述问题引发广泛关注。

多位业内专家表示,《总体方案》弱化了行政区域概念,有利于进一步协同推进原始创新、技术创新和产业创新,推动形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的良好生态,推动高质量一体化发展走深走实。

上海市科学学研究所科技创业研究室副主任金爱民认为,《总体方案》的主要亮点体现在三个方面:第一,《总体方案》引导科技保险公司、基金管理公司、知识产权运营机构、私募股权基金、融资担保机构等更多的组织参与科技创新,有利于丰富科创金融组织业态,提升对科创企业的服务能力;第二,《总体方案》强调推进科技赋能金融,推动金融科技开发和应用,鼓励金融机构勇于探索,促进信息技术产品迭代升级、科创信息互联互通,有利于进一步优化金融科技生态;第三,《总体方案》要求编制科创金融专营机构评价规范等标准,制定科创企业规范培育和服务标准,推动各类金融业态标准化、精准化支持科创企业发展,有利于建立一个配置高效、竞争有序的高标准科创金融服务体系。

上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良认为,此次《总体方案》通过支持银行业金融机构加大科创企业信贷投放力度,提出支持金融机构创新软件、大数据等无形资产价值评估体系,支持有内部评估能力的商业银行将知识产权评估结果作为知识产权质押授信的决策依据,将有效缓解科创企业因缺少抵押品而面临的融资难问题。

“《总体方案》的出台实施,是长三角一体化走向深度的一个标志性成果。”复旦大学中国风险投资研究中心主任张陆洋指出,长三角科创金融改革试点对促进长三角科技金融和金融科技两大资源的整合,特别对推动长三角成为全球科技创新中心具有非常重要的促进作用。

金爱民认为,《总体方案》旨在通过供给侧结构性改革,增强金融服务改革开放和经济发展能力,在注重防范化解区域金融风险的同时,对试点地区好经验、好做法进行总结推广,建立动态调整的区域金融改革工作机制。

“《总体方案》将引导五座城市探索一系列科创金融改革举措,并总结出可在全国复制、推广的成功经验。”金爱民说。