□记者 冯娜娜

北京大学经济学院教授孙祁祥表示，随着我国工业化、城镇化进程深入推进，数以亿计的农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，融入城市成为新市民。总体来看，新市民群体数量庞大，分布广泛，工作类型庞杂、稳定性较差，收入水平相对较低，风险承受能力较弱，风险保障不足。

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，如果新市民群体不能有效应对所面临的风险，收入获取和财富积累就会受到威胁；如果新市民群体不能实现富裕，“全体人民共同富裕”就是一句空话。

孙祁祥指出，保险业要努力做好新市民群体的风险保障工作，为新市民提供财产、生命、健康、责任等方面的基本保障服务。这对增强新市民群体的融入感、归属感、安全感和幸福感，实现全体人民共同富裕具有重要意义。

新市民与“老市民”面临的风险具有一定共性，但也存在许多特性。因此，保险公司应充分调研，努力为新市民群体提供适销对路的保险产品和服务。

孙祁祥表示，新市民群体虽然风险敞口大，但总体保险意识却较淡薄。保险公司要在提供有效保险产品和服务的基础上，开展有新意、有特色、有温度、有成效的保险宣传和普及活动，让新市民了解保险、接受保险。有条件的地方政府可以建立新市民保险服务中心，为新市民提供免费、高效的金融保险服务。

孙祁祥认为，做好新市民群体的风险保障工作，还需要保险业“内外兼修”。

“内”是指行业注重高质量发展，通过积极探索大数据技术、AI等先进科技手段来赋能保险产品的设计、定价、展业、营销、理赔、售后等保险服务环节，提高保险服务效率。

“外”是指做好与社会保险机构和其他相关机构的衔接。例如，加强与医保部门合作，推动商业健康险与基本医疗保险的有效对接，开发或升级不与户籍挂钩的普惠型商业健康险产品；充分发挥渠道优势，助力推进异地就医直接结算，便利新市民就近就地就医。加强与银行机构对接，推动小微企业贷款保证保险发展，强化保单抵押贷款功能，增强银行敢贷的信心，由此提升新市民群体银行贷款的可得性，降低新市民创业融资成本，助力新市民创业者解决融资难题。