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学习贯彻党的二十大精神

加强和完善现代金融监管 推动广东银行业保险业高质量发展

来源:中国银行保险报时间:2022-11-08 07:53

□广东银保监局党委书记、局长 裴光

广东银保监局党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,立足学懂弄通做实党的二十大精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供金融支撑,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

一、切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。广东银保监局坚决落实党中央决策部署和银保监会党委工作要求,既整体把握、全面系统,又突出重点、抓住关键,通过制定专项方案、讲专题党课、集中研学、专家辅导、全员培训等多种形式学深悟透。坚持以“四学”促“四度”,党委班子“示范”学,增强学习“力度”;全员参与“覆盖”学,拓展学习“广度”;创新活动“融合”学,提高学习“热度”;监管工作“实践”学,提升学习“深度”,切实把党的二十大精神转化为落实好金融工作“三大任务”的强大动力。

二、旗帜鲜明讲政治,始终把坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导作为最高政治原则。党的二十大报告强调,“中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”。金融工作事关全局,必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。要持续深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述和对广东工作的重要指示批示精神,把做到“两个维护”体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上。督促辖内银行保险机构加强和改进党的建设,促进党的领导与公司治理有机融合,推动金融机构党组织发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

三、敢于斗争、善于斗争,持之以恒防范化解重大金融风险。党的二十大报告指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,提高防范化解重大风险能力。要充分认识维护金融安全的极端重要性,坚持发扬斗争精神、提高斗争本领,牢固树立底线思维、极限思维,增强忧患意识、风险意识,依靠顽强斗争打开广东银行保险监管事业发展新天地。有效应对国际国内经济金融形势变化带来的影响和冲击,精准落实房地产金融政策,坚持“稳地价、稳房价、稳预期”,推进“保交楼、保民生、保稳定”。持续防控重点领域金融风险,妥善应对不良资产反弹。

四、以服务广东经济社会高质量发展为主题,支持广东加快构建新发展格局战略支点。党的二十大强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。要加大对新消费和重点领域消费的金融支持。用好政策性开发性金融工具,引导加大对国家“十四五”规划重大工程项目、广东省1570个重点项目的信贷投放。助力广东加快建设现代化产业体系,围绕广东制造“六大工程”、20个战略性产业集群,指导加大中长期贷款和信用贷款投放力度。聚焦汽车芯片等战略产业探索建立国产芯片应用保险共保机制。完善科技型中小企业、“专精特新”中小企业投融资对接机制。助力全面推进乡村振兴,持续优化涉农金融供给体系,保障粮食安全、乡村产业、乡村建设、新型农业经营主体等领域金融投入。助力广东区域协调发展,积极参与粤东西北金融倍增工程,推动粤东、粤西、粤北地区金融服务质效水平不断提升。助力广东构建新发展格局战略支点,紧扣大湾区和“两区一中心”建设,稳步探索金融规则、规制、管理、标准等制度型开放。支持广东贸易强省建设,为共建“一带一路”提供金融支撑。

五、自觉践行以人民为中心的发展思想,提升金融服务质效。党的二十大对实现共同富裕和中国式现代化提出了新的总体目标和任务要求。要大力发展普惠金融,提升经济社会发展包容性,为实现共同富裕保驾护航。认真落实“广东版”新市民金融服务工作方案,助力实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的目标。坚持保险服务的政治性和人民性,深入推进广东农险等普惠保险高质量发展。抓紧抓实助企纾困政策落地,引导及时满足受疫情影响严重的住宿餐饮、旅游文化、零售、交通运输等行业企业合理金融需求。全面优化民生金融服务保障,推动大病保险和定制型医疗险规范可持续发展,规范发展第三支柱养老保险。在科技保险、货运保险、企财险等领域加大支持力度。持续加强金融消费者权益保护,严厉打击侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。

六、弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,深化广东银行业保险业改革开放。党的二十大报告指出,“深入推进改革创新,坚定不移扩大开放”“深化金融体制改革”。广东一直是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用。近年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、广东自贸区建设等重大战略实施。我们将紧紧抓住这些重大机遇、重大平台、重大使命,以更大魄力、在更高起点上推进广东银行业保险业改革开放。不断推进党的领导与公司治理深度融合,加快建立完善有中国特色的现代金融企业制度。持续开展股东股权和关联交易常态化整治,坚决防范内部人控制和大股东操纵。深化辖内重点机构重点领域改革,推动信托公司加快转型发展,督促金融资产管理公司聚焦不良资产处置主业,推动保险业回归保障本源,指导加快金融数字化转型。着力推进高水平对外开放,深入推进粤港澳监管规则衔接,加快推进保险服务中心建设。

七、加强和完善金融监管,不断提升金融监管能力和治理现代化水平。党的二十大对加强金融监管工作提出了明确要求。要大力弘扬社会主义法治精神,坚持依法监管,完善监管制度,规范行政执法工作,将法治理念贯穿于各项工作中,切实提高金融违法违规成本。增强监管工作的前瞻性、精准性和有效性,完善差异化监管机制,严格限制和规范辖区银行保险机构跨区域经营,研究推动法人机构业务牌照分类分级管理。深化智慧监管,加快监管数字化智能化建设,加快推进“区块链慧享平台”项目,增强数据分析穿透能力。健全监管协同机制,充分发挥各类委员会、领导小组等议事机构作用,深化横纵双向沟通协作,紧紧依托广州监管示范区建设,以点带面引领提升综合监管效能。

八、持续推进全面从严治党,以党建高质量发展引领监管工作高质量发展。党的二十大强调,“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,引导党员干部树牢党章意识,奋力走好新的赶考之路。坚决落实全面从严治党政治责任,强化“两个责任”贯通协同。慎终如始做好常态化、长效化巡视整改,严格落实“五个强化”和“四个融入”要求,确保标本兼治、落地见效。深入践行新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化监管干部队伍。持续提升基层党组织建设质效,总结宣传广东银保监局系统党建共建的实践做法与成效经验,增强基层党组织政治功能和组织功能。勇于自我革命,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,建立防范化解处置金融风险和查处腐败案件、追责问责工作协调机制,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深入推进清廉金融文化建设。持之以恒正风肃纪,深入纠治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题。着力深化政治机关建设,以党建高质量发展引领监管工作高质量发展,为走好中国特色金融发展之路贡献“广东力量”。