□记者 胡杨

在9月15日举行的“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上，云南银保监局党委书记、局长倪金乾介绍，党的十八大以来，云南银保监局引领云南银行业保险业统筹推进服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务，用实际行动奋力谱写中国梦的云南篇章。

十年来，云南银行业资产规模从1.9万亿元增长至5.4万亿元、贷款突破4万亿元大关，保险业资产规模从381亿元增长至1529亿元，累计赔付支出2058亿元。

统筹推进三大任务

云南银保监局深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，探索特色金融推动云南绿色经济发展，推动多项全国首创绿色金融产品落地云南。今年6月末，云南省绿色信贷余额5043亿元，助力绿色能源产业成为云南第一大产业。云南银保监局引导云南银行业保险业累计发放精准扶贫贷款6223亿元，完成对独龙族、怒族、普米族等人口较少民族的“整族授信”，助力云南省9个“直过民族”整族脱贫。聚焦金融支持重点产业发展和交通基础设施补短板，全省交通运输贷款年均增速高达16.23%，高速公路通车里程居全国第二，到南亚、东南亚通航点数量居全国第一。

与此同时，云南银保监局持续筑牢风险堤坝，着力维护安全稳健运行新态势。持续强化对信用风险演变趋势的监测分析和研判应对，累计处置不良贷款3572亿元。6月末，云南银行业不良率较最高峰下降1.9个百分点，拨备覆盖率高于全国平均水平82.5个百分点，风险抵补能力处于合理水平。持续打击资金空转和违规套利，有效扭转金融资产脱实向虚势头。6月末，云南银行业各项贷款占资产比重超过全国17.9个百分点，同业资产占比和委托贷款规模较高峰期分别压降了8.4个和28.3个百分点。

云南银保监局按照银保监会统一部署，先后组织开展市场乱象整治等系列专项工作，严厉查处银行业保险业各类违法违规行为，累计对银行保险机构罚没金额超过2亿元，营造了良好的区域金融生态环境。

云南银保监局还持续深化金融改革，努力开创跨越式发展新格局。坚持引进外部机构和推动内部机构改革并重，云南省法人银行业金融机构由163家增加到214家、保险省级分公司从32家增加到44家，多层次、广覆盖、差异化的银行保险机构体系日趋完善。稳步深化农村信用社改革，批复怒江、迪庆组建州级统一法人农商行。结合云南区位优势，推动沿边开发开放，截至6月末，支持“一带一路”和企业“走出去”项目1253个，贷款余额7664亿元。坚定不移深化车险市场综合改革，上半年商业车险单均保费降幅居全国第二位。针对云南地震发生频率高、影响大的实际，指导保险机构在全国首创震级触发型地震指数保险，2021年5月份大理漾濞6.4级地震发生后，4000万元保险赔款于灾后22小时赔付到位。率先试点并在全省范围开展野生动物肇事公众责任保险，有力促进了人与野生动物和谐共生，筑牢了西南生态安全屏障。

金融助力脱贫攻坚

为助力云南历史性解决绝对贫困，在全面建成小康社会的伟大实践中阔步前行，云南银保监局做出了一系列努力：

一是强化监管引领，助力各族人民摘掉贫困的“穷帽子”。据倪金乾介绍，云南银保监局用好金融政策的“金钥匙”，出台金融支持脱贫攻坚、巩固脱贫攻坚推进乡村振兴一系列制度办法。聚焦乡村振兴重点领域和关键环节，逐年完善配套措施，为打造金融服务“云南样板”提供行动指南和工作抓手。推动银行保险机构全部设立服务乡村振兴的内设机构和工作团队，实现资源向乡村振兴聚合。建立差异化监管考核机制，综合采取多种监管手段和政策工具，提升“三农”金融服务质效。6月末，云南涉农贷款余额1.38万亿元，同比增速高于全省各项贷款增速3.68个百分点；脱贫地区贷款余额9449亿元，农业保险保额788亿元，均居全国第二位。十年来，通过一系列务实、管用的监管举措，助力云南88个贫困县整体摘帽，8502个贫困村整体出列，933万农村贫困人口整体脱贫。

二是丰富金融供给，助力各族人民走上致富的“新路子”。通过组织开展“县域金融服务提质增效”“乡村振兴金融创新”“农村金融服务环境优化提升”三大专项行动，深入推进乡村振兴金融供给侧结构性改革。围绕云南打造世界一流“绿色食品牌”和“一县一业”“一村一品”等战略部署，引导银行业保险业持续加大对茶叶、花卉、中药材等高原特色重点产业金融支持，开发80余个“云字号”等信贷产品，开办600余个商业性特色农产品保险，助力“云花”“云叶”香飘世界、“云草”“云品”誉满全球。

三是完善基础金融服务，助力各族人民过上幸福的“好日子”。充分发挥县、乡、村三级金融服务体系优势，完善农户信用信息档案，已经为986余万农户建立信用信息档案，建档评级覆盖面达97%。加快推进新型农业经营主体信用信息建档评级工作，完成11.82万户新型农业经营主体信用信息建档评级。对全省农村金融服务空白行政村实行挂图作战，提前一年实现“基础金融服务不出村，综合金融服务不出镇”目标。