□记者 冯娜娜

在9月8日举行的“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上，江苏银保监局党委书记、局长熊涛表示，十年来，江苏银行业以年均13.6%的贷款增速服务推动江苏地区生产总值连续跨越6个万亿元大关；保险业赔付金额（1255亿元）和保障水平（553.5万亿元）分别增长3.2倍和14.9倍，保险密度（4763元/人）高于全国平均水平近50%。

熊涛指出，江苏银保监局创新开展了银行业保险业“四保障六提升”行动，形成具有江苏特色的金融服务新发展格局系统性工作框架，为江苏发挥稳定全国发展大局“压舱石”作用提供了坚实的金融支撑。

防范化解金融风险取得成果

总体上看，这十年，江苏防范化解金融风险取得重大成果，市场秩序有了根本好转，从根本上扭转了资金空转脱实向虚的势头，银行贷款占资产比重从2012年末的60%提升至75%，保户储金及投资款占规模保费比重降至10%（9.94%）以下，为金融支持经济稳健运行打下了坚实基础。

熊涛表示，这十年，江苏银保监局始终把金融安全作为首要的根本性的大事，以风险防控“大排查、大处置、大提升”三项行动构筑风险管控新机制，保障全省金融风险整体收敛可控。

数据显示，江苏银行业保险业资产质量更加稳健。截至2021年末，银行业不良率0.74%，低于全国1.08个百分点，排全国第二位，拨备覆盖率337%，辖内5家法人保险公司偿付能力指标大幅提升。

熊涛表示，高风险机构和重点领域风险得到有效防控。高风险机构全部摘帽。P2P网贷机构全面市场出清。大型企业等重点领域风险稳妥有序化解。市场秩序根本好转，同业投资、同业理财、委托贷款、信托贷款等高风险影子银行规模较2017年末压降超1万亿元；十年来，处罚银行保险机构1447家次，处罚金额5.6亿元，近5年“治乱象”处罚金额超过以往十几年总和。

更多资源重点配置

熊涛称，这十年，江苏银保监局把更多资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

数据显示，在重大项目支持上，近3年江苏银行业累计向396个省级重大项目提供新增融资支持3747亿元；近两年累计向5390个地市级重大项目提供新增融资支持3570亿元，基建领域贷款余额5.5万亿元，支持江苏建成全国领先的现代化基础设施体系。

在服务打造制造强省方面，江苏银行业对接江苏16个先进制造业集群和“531”产业链金融需求，其中，“531”是指50条重点产业链、30条优势产业链、10条产业链，支持其实现卓越提升。制造业贷款连续27个月保持两位数增长，中长期贷款、信用贷款累计增长114%、77%；高新技术产业、数字经济核心产业、数字产品制造业贷款余额合计超2万亿元。

在保障科技自立自强方面，江苏开展科技型中小企业银企融资对接专项行动，推出“智改数转贷”“专精特新贷”等专属产品，科技型企业贷款近3年平均增速25%，“专精特新”企业贷款余额达1672亿元，为江苏制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业发展提供支持。

在推进普惠金融供给量质齐升方面，随着“百行进万企”“小微企业首贷扩面”等专项行动深入推进，近3年江苏普惠型小微企业贷款年均增长26%、余额2.4万亿元、利率降至5%以下；专项行动走访企业200万户，新增首贷户13.7万户、贷款余额4290亿元。

在服务“三农”上，江苏在全国率先启动金融服务乡村振兴试点示范，试点乡镇由19个拓展至60个，银行保险机构网点覆盖全部720个乡镇，基础金融服务覆盖全部1.39万个行政村。江苏银保监局上线“万企联万村”金融服务平台，涉农贷款余额突破5万亿元。

熊涛表示，民生保障、社会治理等方面取得重大进展。在民生保障方面，江苏银保监局出台55条支持措施强化新市民金融服务。

记者了解到，特别是疫情发生以来，江苏银保监局持续发力惠企纾困，先后出台51项金融支持政策，稳大盘、稳行业、保主体，上半年全省贷款增量位居全国首位（1.79万亿元）；累计办理延期偿还贷款本息超7000亿元，通过融资会诊帮扶56家大中型民营企业走出困境。

金融改革开放成效显著

熊涛表示，这十年，江苏稳步推动对外开放，金融改革开放成效显著。

截至6月末，江苏银行业支持外经贸贷款余额9449亿元，出口信用保险支持企业出口规模507亿美元、服务出口企业达1.9万家，为江苏在逆变环境下增强外贸韧性提供了有力支撑。

据介绍，十年来，江苏银保监局支持79家外资银行营业性机构落地江苏，其中台资银行保险机构17家，助力打造对台金融合作新高地。