编者按：

春争日，夏争时。在夏粮主产区的山东、河南等省，麦收正在火热推进。同时，我国夏粮收购正由南向北陆续展开，收购工作组织有序，开局良好。银行业保险业采取多项举措，有力支持“三夏”生产。

山东：麦浪滚滚迎丰收

□记者 姚慧

芒种前后，山东省小麦机械化收割从南向北、自西向东全面展开，预计6月10日左右进入麦收高峰，6月下旬收获完毕，6月底前完成夏种。

“山东小麦总产量稳定在510亿斤以上，约占全国19.5%，稳居全国第二位。‘三夏’会战中，小麦收割综合机械化率达到99%。支持山东展开大面积机械化夏收夏种的，是我们各家涉农银行保险机构。”山东银保监局相关负责人对《中国银行保险报》介绍道。

山东济宁联合收割机正在加紧收割小麦。记者 姚慧/摄

优先保障“机械化”

记者了解到，今年山东省组织了150万台套农业机械、28万名农机技术人员和农机手参与“三夏”会战，力争全省小麦平均机收损失率控制在2%以内。“达到2%以内的损失标准，即收获时若每亩小麦减少损失10斤，全省6003万亩小麦就能挽回6亿斤粮食，这是一个很可观的数字。”山东省农业农村厅副厅长马常春说。

在此之前，省农信联社要求全省农商银行以超常规的力度、最有力的举措和最快速的行动，优先服务全省“三夏”生产机械化。省农信联社特别要求跟进做好各类种植大户和机械化农耕企业对接服务，并专门推出“商车贷”等产品，积极满足更新、添置“三夏”生产农机具的市场主体融资需求，增加农机具抵质押贷款。截至4月末，全省农商银行为包括涉农小微企业在内的54.3万家市场主体发放贷款8029.9亿元，较年初增加503亿元，增速6.68%，高出各项贷款增速2.49个百分点。

针对夏粮收购资金需求“短、频、急”的特点，全省农商银行用足用好支农再贷款、人民银行利率互换政策工具，制定专项信贷政策，设立专项资金，加快产品创新，推出“粮食收购贷”“鲁担惠农贷”“生活贷”“收粮贷”“惠商贷”“优农贷”等20多种特色信贷产品，对夏粮收储以及加工企业所需资金优先发放，对产业化规模化的夏粮收储加工所需资金优先发放，对农田水利建设等生产配套工程资金优先发放，对科技农业项目资金优先发放。

费县农商行客户经理在小麦收割现场了解收购进度。记者 姚慧/摄

协助实现“吨半粮”

农业银行山东省分行持续跟进省农业农村厅16个整县推进高标准农田建设试点进度，重点对接德州市打造全国第一个大面积“吨半粮”示范区建设项目和滨州市优质小麦基地建设项目，积极运作乐陵、平原、宁津、阳信等地5个高标准农田建设项目，金额13.4亿元。

该行大力推广“托管贷”产品，为粮食种植大户提供表单化、便捷化用信。该行对接中化现代农业山东省公司后，为购买其农资和农服套餐服务的规模化粮食种植农户量身定制服务方案，审批合作额度10亿元，支持全省从事粮食种植且与中化现代农业公司签订服务合同的种粮大户从事生产经营。该服务方案深受中化农业产业链粮食种植农户的欢迎，目前已储备370多个客户。

突出“四早”保夏收

农发行山东省分行将“夏粮”作为全年粮食收购的“第一仗”，把落实好国家粮食购销政策、保障粮食收购资金供应作为首要职责和中心工作，抢抓“粮”时，突出“四早”，提前完成夏收前的各项准备工作。

工作早部署，准确研判山东夏粮形势。在全省范围内组织开展夏粮生产、收购及资金需求调研。截至目前，共筹措300亿元信贷资金专项用于支持夏粮收购，并将根据夏粮收购进度及时追加贷款规模，足额满足贷款企业收购资金需要。

收购早布局，助力粮食流通领域市场化改革。该行在全额保障中央和各级地方储备粮油增储、轮换，政策性收购资金及时足额供应的基础上，对各类粮食购销企业、粮食加工企业等开展的市场化收购，灵活运用信贷产品组合，积极予以信贷支持，满足不同类型企业、不同粮食采购模式下的信贷资金需求。目前，该行初步确定对354家企业夏粮收购贷款客户进行信贷支持。

资金早到位，全力保证夏粮收购资金供应。截至目前，该行政策性粮食收购企业授信全部完成，已审批夏粮收购资金贷款100亿元，投放20亿元，为售粮农民“粮出手、钱到手”提供及时、足额的资金保障。

服务早优化，全面提升粮棉油信贷工作质效。该行开展以夏粮收购为纽带的产业链企业对接活动，目前已协助对接171户核心企业及其上下游企业，涉及金额约185亿元的购销资金需求，通过政策宣讲、需求对接、信息共享，提供融资、融智等各项服务，彰显农业政策性银行的责任担当。

多措并举援“三夏”

中国人寿财险山东省分公司多措并举支援、保障“三夏”生产。该公司发挥综合金融优势，实行政府、银行、保险多方联动，通过农险保单质押为涉农贷款提供增信，解决贷款难、贷款贵难题，使广大农户“三夏”生产所需资金得到保障。目前，该公司已与建行山东省分行等9家银行机构签订“保险+信贷”合作协议，需要融资的农户通过上述方式可以及时化解资金困难。

在今年小麦生产中，该公司利用卫星遥感等技术，通过科技赋能对承保区域的小麦进行全阶段长势和病虫害监测；加强与农业、气象、科技部门对接合作，根据监测数据聘请农业科技专家深入承保小麦的田间地头，指导、培训农民进行小麦条锈病、纹枯病、蚜虫等病虫害防控和田间管理，为夺取今年夏粮丰收提供了保障。

同时，该公司与兰陵县农业农村局签订高标准农田建设项目设施保险合同，为4万亩高标准农田设施提供2651万元的风险保障，设施遭受自然灾害和机械损坏、电气事故等意外事故造成的损失，以及抢救设施支付的费用，将由中国人寿财险承担，切实解决了因缺乏管护费用，损毁后得不到修复影响“三夏”生产进度和质量的问题。

金融活水充实“中原粮仓”

□雷东明 高翔 王彤

骄阳似火，烈日炎炎，又到一年“三夏”时节。豫东大地，风吹麦浪，遍地金黄，一派丰收景象。

粮食足，天下安。粮食安全，国之大者。周口银保监分局坚决扛稳保障国家粮食安全重任，坚持目标导向，强化监管引领，通过监管通报、考核评价、监管约谈等方式，依法督导辖区银行保险机构持续加大涉农贷款投放，为“周口粮”丰收丰产、装满“中原粮仓”积极贡献金融力量。

为“粮食芯片”开通绿色通道

周口西华县的河南黄泛区地神种业有限公司（以下简称“地神种业”）的粮仓广场前，铲车、传送机、脱粒机来往作业，机器轰鸣。地神种业是集种子科研开发、生产经营于一体的河南省农业产业化重点龙头企业，拥有种子培育基地15.6万亩，是国家“种子工程”项目重点示范单位。公司年经营小麦种子4000万公斤，玉米种子300万公斤。还是茅台、剑南春、泸州老窖、洋河特曲等知名酒业的有机小麦种植基地。

说起农行的支持，公司总经理王永锋赞不绝口。“农业银行为我们企业保驾护航，主动上门服务，利息给予最大优惠。2015年为地神种业贷款3500万元，2022年市行又新增授信至7000万元，投放了5000万元低利率短期流动资金贷款支持我们做大做强。”

据了解，农行周口分行始终以乡村振兴和县域金融领军银行为目标定位，深耕乡村市场，全力支持“三夏”生产，助力乡村振兴。行长李正玉介绍，“农行以粮食收购、加工企业贷款投放和粮食经纪人‘惠农e贷’投放为契机，围绕粮食收购企业提供金融服务。建立信贷前后台联席工作机制，为粮食收购及面粉加工企业开通绿色通道，对于有资金需求的客户，第一时间受理，第一时间审批，有效缩短信贷审批流程，进一步提升效率，提升客户满意度。”

截至6月10日，农行周口分行已向益海粮油、地神种业、枣花面业等近20家粮食收购和加工企业累计授信8.6亿元，发放贷款4.7亿元。

金融托底“中原粮仓”

为贯彻国家粮食安全战略，近年来，周口银保监分局制定下发银行业保险业服务乡村振兴、惠企纾困政策直达市场主体等专项文件，要求各银行保险机构充分保障粮食安全金融供给，优先保障粮食安全和重要农产品供给信贷需求，向产粮大县倾斜配置信贷资源，实现产粮大县涉农贷款余额持续增长。

河南枣花粮油有限公司也是农行支持的受益企业之一。该企业主打的面条、馒头、饺子粉、麦麸皮等30多个品种，销往全国各地，是当地面粉行业的知名企业。孙刚磊是该企业的负责人，这个夏天，他似乎比以往都要轻松。“企业在农行支持下，建成了年产量达15万吨的现代化新厂区。特别是年产1.5万吨的淀粉深加工产品——谷朊粉，产品供不应求，企业销售收入逐年递增。近期，企业急需购买原材料，农行的2000万元低利率贷款很快到账，解了我们燃眉之急。”

据悉，农行周口分行完善保障措施，做好现金投放，满足多方位金融需求。6月收粮高峰期以来，该行优先保证收粮大户的现金需求，每日出库确保现金供应不间断，仅5月下旬至6月9日，已累计出库15亿元现金，同时针对行业特性，还配置了部分零钱现金，切实保障客户售、购现金需求。

周口银保监分局和农行周口分行、西华县支行一行到河南黄泛区地神种业有限公司调研贷款使用和经营情况。王彤/摄

农行送来“及时雨”

在周口商水县化河乡，收粮大户高双印说起了小麦收成如数家珍：“今年麦子长势特别好，周口各地亩产能达到1300斤-1600多斤。咱农行提供的200万元贷款送来了‘及时雨’，让我在收粮付现、库存流转上没耽搁。而且粮食行情好，能卖个好价钱。”

高双印经营粮食收购已16年，他的农民专业合作社涉及5个村，共承包小麦2000亩，托管小麦1.7万亩。“我和农行打交道10年了，农行的办事效率和低利率让我们受益良多。从当年20万元的小额贷，发展到现在几百万元支持，合作社的发展壮大，离不开农行的多年帮扶支持。”他深有感触。

据了解，农行周口分行结合周口市产粮大市的基本市情，围绕种粮大户提供精准金融服务，将粮食购销作为“惠农e贷”“一县一品”准入的重点行业，并引入省粮担、农信担担保模式，提升“惠农e贷”授信额度。2022年5月中旬以来，支持粮食经纪人和粮食种植大户“惠农e贷”296户，累计发放夏粮购销类“惠农e贷”8596万元。

《中国银行保险报》从周口银保监分局了解到，入夏以来，周口辖区的农业银行、农发行和农商行等金融机构，充分发挥金融力量，调整信贷投向，聚焦“三个重点”，重点满足从事夏粮生产、收购、加工、运输、销售的农户和企业的资金需求，重点满足农户购买各类农机具和化肥、种子、农药等物资的资金需求，重点满足粮食加工企业和种粮大户的资金需求；坚持“三个优先”，做到应急事项优先调查、计划优先安排、资金优先投放，不断提升服务质效，全力为“三夏”增产增收保驾护航。

金融赋能周口粮食全产业链生产，致力把周口打造成为“中原粮谷”。“周口作为河南粮食主产区，粮食产量占到全省的七分之一，地位举足轻重。保障粮食安全，金融机构义不容辞，必须扛牢政治担当，尽好政治责任，确保资源向粮食安全领域倾斜。”周口银保监分局马忠局长强调。

中原人民眼下正投身到火热的“三夏”生产之中，“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟”，一幅幅美丽的丰收画卷正在中原大地徐徐展开……

【专家观点】金融融合发力，促进农业发展

□张芳洁

农业发展是实现“粮食安全”、经济社会稳定发展和保障国家独立富强的基本条件。“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。作为重要的农业大省，山东省粮食产量多年位居全国前三位，畜牧养殖业也位居全国前列，为我国粮食安全和经济社会稳定发展作出了重要贡献。同时，山东省农业保险及金融融合发力，为农业发展提供了重要的保障和促进作用。

农业保险为农业发展保驾护航

在政策支持下，山东省农业保险不断创新发展。2006年开始政策性农业保险试点，2013年实现了全省覆盖。2019年在济阳等4个县市、区进行小麦完全成本保险试点，2021年在长清等56个县试点完全成本保险，在惠民和商河试点玉米收入保险。由此，粮食作物保险从最初简单的物化成本保险——全成本保险，发展到收入保险，为山东省粮食作物产量及种植户收入提供了有力的保障，为“粮食安全”作出了重要的贡献。同时，山东省特色农业保险品种丰富，保障广泛，为种植/养殖户提供了切实的保障和激励。

山东省农业保险不断探索创新，如：粮食作物区域产量分层保险、养殖业P2P保险、特色农业多触发条件保单、“三农”伞形保单等新型保险产品，进一步满足农户的多样化需求，持续促进农业高效优质发展，助力实现国家“粮食安全”战略。

“保险+”催化金融融合发力

随着农业的进一步发展，农业风险也更加复杂，单一的金融工具无法有效满足农户需求，保险催化金融融合，“保险+”模式应运而生。实践证明，“保险+”模式是有效的金融融合工具，能够为农业发展提供更加坚实的保障和激励。如，“保险+信贷” 银保互动组合模式，可以提升农户的信贷可得性和信贷额度，推动保险公司业务增长，提高银行的放贷质量； “农业保险+期货”模式，将保险市场和资本市场连在一起，有效分散了风险，推动了农业尤其是特色农业的发展；“农业保险+订单农业”模式拓展了农业产业链。

基于“保险+”的金融融合方式将不断拓展深化，进一步推动农业发展。如：“保险+银行+财政”，有利于科学规划设计高标准农田；“保险+财政+信贷+证券”价格指数保险，能够促进特色农产品发展；“保险+财政+信贷+科技”，推动创新现代养殖业发展模式；“保险+银行+证券”，推动绿色农业发展；“保险+银行+科技”，合作建立风险预警机制，能够减少农业风险损失，提升社会福利。同时，还可以引导和推广农业技术应用。

（作者系山东大学经济学院风险管理研究中心主任）

记者手记：助力“三夏”生产

□记者 姚慧

“三夏”一刻不等人。近日，本报记者在夏粮主产区山东菏泽、济宁、枣庄、滨州等地，看到麦收正在火热推进。小麦联合收割机、拖拉机、玉米播种机、秸秆还田机等数百万台农业机械同时在各地投入作业，确保冬小麦颗粒归仓，秋玉米及时播种。

截至6月12日17时，山东省已收小麦3504.2万亩，占应收小麦面积的58.4%，日收获414.2万亩，其中机收3490.2万亩，当日上阵联合收割机5.14万台。夏种方面，全省应播玉米5500万亩，已播2052.4万亩，占37.3%。预计到6月下旬，山东省6003万亩小麦会全部完成收割，迎来又一个丰收好年景。

夏收的同时，夏播同步展开。除了大面积种植玉米，今年山东省还承担了150万亩大豆玉米带状复合种植任务，每亩地补贴300元，对配套农机具也有补贴。

山东银保监局高度重视金融服务“三夏”生产，督促引导辖区涉农银行、保险机构将服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供作为重中之重，充分保障收储资金供应，加大对高标准农田、现代种业、节水灌溉、粮食仓储物流和应急能力建设等的支持力度，积极推动智慧农业及现代农业创新推广应用，促进粮食全产业链发展。各涉农银行、保险机构为满足夏收夏种客户用款多、用款急的特点，纷纷以客户需求为导向，通过提前授信、开通绿色通道等，提高贷款办理效率与放款速度，随时准备做好农险理赔，以实际行动全面助力“三夏”生产。这充分反映了山东省银行保险机构正在深入贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，为保市场主体保就业保民生贡献应有力量。