□冯毅

金融作为国家重要的核心竞争力，是国家的经济命脉，也是实体经济的血脉。金融只有围绕国家战略，扎实服务于实体经济，扎根服务于人民大众，才会实现自身的高质量发展。在当前形势下金融业要深刻把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，这对于增强我们做好金融工作的责任感和使命感，更进一步为社会经济的发展作出金融业应有的贡献具有非常重要的作用。

金融工作者要提高政治站位，完整、准确、全面理解“金融工作政治性、人民性”的深刻含义，这是人民的期望、改革的要求、历史的传承与使命的责任。还要在不断提升服务实体经济与人民大众的能力水平过程中，逐步实现自身的高质量发展。我们必须更加清楚地认识到，金融应该在构建新发展格局的过程中发挥示范引领作用，要将更多金融资源配置到经济发展所需要的各个领域，特别是要在经济社会发展的重点领域和薄弱环节重点发力。

我们首先要深刻认识新发展阶段金融业所面临的机遇与挑战，这样才能做到有的放矢、未雨绸缪。从国际大环境来看，近年来世界经济增长乏力，逆全球化浪潮不断涌来，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，国际环境面临着较为深刻复杂的变化，各种不确定性因素明显增加，世界进入动荡变革期。国际政治格局也随之深刻转变，全球多极化加速发展，发达经济体主导的全球治理体系面临重构。

从国内发展环境来看，尽管新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来了一定程度冲击，但我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，经济发展的韧性仍然较好，经济发展潜力仍然巨大。“十四五”时期，我国将深化供给侧结构性改革，充分发挥我国所独具的市场规模优势和内需发展潜力，坚持提振内需这个主要基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快产业转型升级，建设更高水平的开放型经济发展体系，不断为我国经济高质量发展注入新动力。

从金融行业本身来看，新发展格局和高质量发展为我国金融业发展带来了重要机遇。经济转型升级以及随着技术进步所产生的新产业、新业态将产生很多金融服务的新需求。京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大区域发展战略效应逐步显现，这为金融业服务实体经济提供了广阔空间。金融改革不断深化发展，金融业对外开放水平不断提高，多层次资本市场加快建设。另外我们也要看到，宏观环境的深刻变化和技术进步也给金融业带来了多方面挑战。经济结构性、体制性和周期性问题相互交织，房地产泡沫、地方政府债务、非法集资等领域的风险长期积聚，金融风险较之以往更加复杂，国际金融市场波动对我国金融业的影响加大，特别是疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，企业信用风险上升、不良贷款攀升，系统性金融风险防范压力有所上升。

在具体工作导向上，我们要准确把握国内外发展环境中的机遇与挑战，在危机中育新机、于变局中开新局是金融业实现高质量发展的应有之义。金融业要坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，提高金融服务实体经济效率。国内大循环是双循环主体，金融业要坚持扩大内需战略，畅通内循环的堵点，加大关键环节、关键领域的支持力度，为畅通国内大循环贡献力量。

在当前疫情反复经济受到一定冲击的情况下，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体要求，金融业更要有效满足实体经济融资需求，落实向实体经济合理让利要求，特别是要加大对小微企业、民营企业、“三农”的支持力度，助力降低企业融资成本。此外还要不断完善金融监管体系，深化金融机构改革，加强金融基础设施建设，优化金融组织结构，进一步发展普惠金融、绿色金融、数字金融，不断提升金融服务实体经济和人民大众的层次，以高质量的金融服务为构建新发展格局提供强有力支撑。

经济发展归根结底是为了满足人民大众对于美好生活的向往，所以满足人民大众的需要是推动金融业高质量发展的根本所在。金融发展的增长点要聚焦在解决好人民大众普遍关心的突出问题上，体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强上。普惠金融正是实现这些目标的具体体现，金融业要根据人民大众对金融服务需求更趋多样化、多层次、多方面的特点，充分发挥金融机构的资金优势、网络优势、专业优势，通过人工智能、大数据、区块链等科技手段延伸普惠金融服务领域与触角，不断丰富产品体系特别是消费金融类产品，推动普惠金融持续“扩域、增量、提效、降本”，以此来满足人民大众多样化的金融服务需求，从而持续提升金融业服务人民大众的水平。

开展高质量金融服务的重要前提是自身具有稳健发展的基础，只有自身平稳有序才能更好发挥金融服务的重要作用，所以金融业要持续做好防范化解金融风险工作。党的十八大以来，我国全力做好金融风险防范化解工作。经过前期的集中攻坚，我国金融体系中长期积累的风险得到了有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。但疫情对经济体特别是部分区域及行业的影响还将延续甚至加剧，加之国际经济政治形势的不确定性有所增大，未来一段时期仍然可能是各方面金融风险不断积累甚至集中爆发的阶段。金融业要始终把防范化解各类金融风险摆在突出位置，保持对内外部形势的清醒认识和前瞻预判，借助创新手段完善金融安全防线和风险预警机制，做到早识别、早预警、早发现、早处置。要严密防范资本市场异常波动风险、房地产泡沫等各类风险所引发的金融风险。同时也不能因为惧怕风险而束缚住发展的手脚，要正确处理好恢复经济和防范风险关系，做到稳增长与防风险两平衡、两不误。

李大钊于1923年在《桑西门的历史观》中写道：“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前；不在过去，乃在将来。”各级金融工作者要把国家战略、人民需求与脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，发扬钉钉子的精神，坚持一张蓝图绘到底，用新的思路、新的举措，把各项工作切实落到实处。不断满足实体经济发展和人民日益增长的需要，不断为实体经济注入“源头活水”。努力做出经得起实践、人民和历史检验的优异实绩。

（作者系浙商资产研究院副院长）