中国银行保险报
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[ ] 毛竹青： 
发布会现场。
各位记者朋友，大家下午好！欢迎参加银保监会“学党史、悟思想、办实事、开新局”系列主题新闻发布会。
自党史学习教育以来，各银行保险机构按照党中央统一部署和要求，高标准高质量推动党史学习教育扎实开展，各单位认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，紧密联系工作实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，丰富拓展党史学习教育的内涵，推动党史学习教育走深、走实，取得了显著成效。今天是该系列的第三场，我们非常高兴地请来了国家开发银行党委副书记、行长欧阳卫民先生；中国工商银行党委副书记、行长廖林先生；中国出口信用保险公司党委副书记、副董事长、总经理蔡希良先生，请他们介绍有关情况，并回答大家关心的问题。本场发布会党史学习中管金融企业教育第一小组和第二小组的同志也莅临现场给我们作指导，我们表示欢迎。
下面，请三位发布人作情况介绍，先有请欧阳卫民行长。
银保监会办公厅新闻处处长 毛竹青
[ ] 欧阳卫民： 
国家开发银行党委副书记、行长 欧阳卫民
各位媒体朋友，大家好！非常高兴有这个机会，向大家介绍国家开发银行扎实开展党史学习教育，切实为群众办实事解难题的有关情况。
党史学习教育启动以来，国家开发银行党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把党史学习教育作为一项重大政治任务，强化政治责任，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行和学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求，以强烈的政治责任感和历史使命感推动各项工作落实落地。一是坚持把学习贯穿始终，以上率下带头学，分类施策精准学，创新形式推动学，依托党校系统学，促进学党史悟思想入脑入心。二是坚持以人民为中心的发展思想，把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，扎扎实实为群众办实事、办好事、办身边事。三是坚持学用结合，把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，切实把学习成效转化为开发性金融服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展的积极成效。今年上半年，国家开发银行聚焦主责主业，加大对重点领域和薄弱环节的金融支持，发放本外币贷款1.69万亿元，新增境内人民币贷款余额5171亿元。截至6月末，开发银行集团资产总额超过17万亿元。
按照会议安排，今天我着重介绍国家开发银行为群众办实事的有关情况。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。从登上中国政治舞台的那一刻起，我们党就矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。百年前行，我们党始终把人民放在心中最高位置，始终代表最广大人民根本利益，始终与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。作为党和国家的开发性金融机构，国家开发银行深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，不断深化对全心全意为人民服务根本宗旨的认识，始终站稳人民立场，努力创造为群众办实事、为百姓谋福利的实实在在业绩。
[ ] 欧阳卫民： 为把“我为群众办实事”实践活动抓紧抓实，国家开发银行党委按照中央有关工作部署，制定任务清单和工作方案，明确5大类10项重点任务，提出37项具体举措，采取清单化管理模式，压紧压实责任，强化督促指导，扎实推动各项任务落地见效。同时，全行各单位也立足各自职能定位和地方实际，组织制定办实事方案和任务清单，合计形成任务739件，提出具体措施1571项，用心用情用力解决一批人民群众、客户、员工“急难愁盼”问题。
以绿色金融服务绿色发展。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。今年，国家开发银行重点实施县域垃圾、污水处理“百县千亿”工程，支持建设覆盖县城、辐射农村的高标准垃圾污水处理设施。设立能源领域“碳达峰、碳中和”专项贷款，支持重点流域干流水电、沿海核电、平价风电和光伏发电等清洁能源发展，“十四五”期间总规模为5000亿元，其中今年安排发放1000亿元。学习宝武集团谋划绿色低碳转型发展经验，支持生态环保重大工程项目融资，上半年发放绿色产业贷款2922亿元。
加大助学贷款支持力度。“不让一个学生因家庭经济困难而失学”是我们党的庄严承诺。国家开发银行自2004年开办助学贷款业务，截至目前已累计发放助学贷款超过2200亿元，支持1477万家庭经济困难学子圆了“大学梦”。据统计，平均每6名大一新生中就有1名学生获得开发银行贷款支持。今年，全国高考人数再创历史新高，开发银行积极配合有关部门探索完善业务模式，优化助学贷款结算渠道，持续加大助学贷款服务力度，预计将支持450万学生走进大学校门。
支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。国家开发银行今年安排发放4000亿元贷款，上半年已发放3129亿元，加大对易地搬迁后续扶持、转贷款、产业发展、农业现代化建设、乡村基础设施建设、农村人居环境整治等重点领域的支持力度，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，服务全面推进乡村振兴，推动构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
持续提升客户服务水平。国家开发银行建立完善高层、中层和业务一线的“三级联络人”机制，加大对重点央企、客户的宣介走访力度，真正做到“了解你的客户”，“一企一策”做好金融服务，不断提高客户服务效率和响应速度，构建“亲”“清”银企合作关系。同时，制定重点领域差异化授信评审政策，进一步强化融资保障能力。
[ ] 欧阳卫民： 下一步，国家开发银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，把人民放在心中最高位置、把造福人民作为最根本的职责，开展负责任融资，持续加大对绿色发展、乡村振兴、教育医疗、养老育幼、小微企业等领域的支持力度，扎实推动共同富裕，改变落后、改善民生，助力实现人民对美好生活的向往。
以上，是我围绕今天发布会主题所作的简要介绍。我也愿意就大家关心的问题，回答各位的提问。谢谢！
[ ] 毛竹青： [ ] 廖林： 
中国工商银行党委副书记、行长 廖林
各位媒体朋友，大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会，与大家面对面沟通交流。首先，感谢银保监会提供的宝贵机会，也非常感谢各位媒体朋友长期以来对工行的关心和支持。围绕“学党史、办实事”，工行确定了多项“我为群众办实事”重点项目，正逐一推进落实。主要涉及以下三个方面。
第一方面，全力办好服务实体经济的大事。工行立足“十四五”开好局起好步，落实“六稳”“六保”要求，合理扩大融资规模，加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度。上半年，境内人民币贷款增加超万亿元，创历史同期新高；新发放贷款利率较去年进一步下降；累计向实体经济减费让利超过200亿元，为经济“稳中加固、稳中向好”助力赋能。
一是落实强化国家战略科技力量部署，开展支持科创金融专项行动。截至6月末，向国家重点支持的高新技术领域企业贷款余额超过1万亿元。
二是全力支持重点产业优化升级。截至6月末，制造业贷款余额突破1.8万亿元，新增超过1800亿元，主要是中长期贷款，以此带动社会投资增长。
三是积极做好小微企业首贷、续贷、信用贷、中长贷等服务，推广“随借随还”的循环类贷款。上半年，普惠贷款增幅超过40%，客户综合融资成本持续下降，实现“增量、扩面、降本”目标。
四是围绕“碳达峰、碳中和”目标，全面推进绿色金融发展，支持绿色低碳转型，严控“两高”项目融资。目前，工行绿色贷款余额突破2万亿元，居国内商业银行首位。
[ ] 廖林： 第二方面，全力办好服务乡村振兴的要事。工行对标国家所需、发挥金融所能、依靠工行所长，全面实施城乡联动战略，做好巩固拓展“脱贫攻坚”成果同“乡村振兴”有效衔接。
一是完善服务体系。制定服务乡村振兴行动方案，发布工银“兴农通”服务品牌，构建县域渠道、乡村服务点、专属APP等线上线下一体化乡村服务体系。目前，工行全国县域网点覆盖率已超85%，服务县域个人客户3亿户。
二是加强服务创新。推出近150条涉农产业链供应链融资产品、60余个区域特色支农产品，承销乡村振兴债156亿元。目前，涉农贷款余额突破2.5万亿元。
三是强化科技赋能。落实国家“数字乡村”战略，数字化服务覆盖全国31个省、180多个地市及8万多个村集体。
[ ] 廖林： 第三方面，全力办好服务民生保障的实事。工行践行“以人民为中心”的发展思想，持续优化金融供给。
一是提高金融服务便捷性。推出“云工行”非接触服务品牌，打造“云网点”、客户经理“云工作室”、“云客服”系列服务；建立覆盖20余个行业、2000余种金融服务的开放式智慧服务生态；推出20多项“线上下单、邮寄到家”服务，让数据多跑腿、客户少跑路。
二是提高金融服务普惠性。深度参与“智慧政务”建设，与28个省级政府达成合作；依托全国近1.6万家“工行驿站”，为社会公众提供咨询、休息、饮水、医疗援助等温情暖心服务，让人民群众享受到工行科技红利和服务便利。
三是提高金融服务安全性。持续向百姓普及金融安全知识，利用自主研发的“融安e信”等工具，协助公安机关开展限额止付工作，累计为客户避免资金损失达百亿元，护好百姓的“钱袋子”。
此外，我们将解决人民群众急难愁盼的烦心事当做自己的事，特别是提高应急服务响应能力。面对近日河南暴雨灾害，工商银行坚持急事急办、特事特办，克服汛情、断电等困难，全力保障金融服务畅通，与灾区人民风雨同舟、守望相助，风里雨里，工行挺你。第一时间推出六项措施支持河南防汛救灾；开通绿色通道快速下拨救灾专项资金；指导工银安盛出台七项应急服务举措并发出四项温馨安全提示，等等。
下一步，工行将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深化党史学习教育，坚守初心使命，坚持人民金融底色，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进“我为群众办实事”活动，通过一系列务实举措，提升金融服务水平，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
[ ] 毛竹青： [ ] 蔡希良： 
中国出口信用保险公司党委副书记、副董事长、总经理 蔡希良
主持人，各位媒体朋友，大家下午好！非常高兴参加此次新闻发布会。
党史学习教育启动以来，中国信保按照党中央的统一部署，认真贯彻落实学党史、悟思想、办实事、开新局的总体要求，迅速行动，第一时间制定实施方案，成立领导小组，组建7个巡回指导组，加强组织领导和督促指导。我们认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和“七一”重要讲话精神，以实际行动践行“两个维护”。立足更好服务国家战略，切实履行政策性职能，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，增强服务国家战略的责任感，增强企业客户的获得感，增强公司员工的幸福感。重点体现在三个方面：
首先，我们加强调查研究，找准需求点，增强办实事的针对性。今年以来，公司各级领导带头，深入企业客户、帮扶地区、基层一线、员工群众中开展调查研究，通过座谈、问卷、职代会等形式，广泛听取意见建议。公司党委班子成员到中信集团、东方集团、中国华电、中石油、中国兵器、中建集团等中央企业及行业龙头企业集中进行调研，就创新风险保障机制、重点项目推动等事宜沟通交流，了解企业在经营过程中的实际困难和政策需求，为下一步解决具体问题找准了方向，摸清了底数。我们还通过加大公司自主开发的“信步天下”APP等数字化工具推广使用力度，扩大资信服务，进一步降低相关费率，提升理赔服务水平等举措，为客户办实事、办好事，使广大客户真正得到了帮助和实惠。通过多种方式，在广泛听取“社情民意”的基础上，中国信保总公司层面研究制定了第一批办实事项目清单，涵盖贯彻新发展理念、提升客户服务水平、助力乡村全面振兴、帮助基层解决问题、为员工解决困难等5个方面，共43项。对这些清单，我们及时进行分解，责任到人，推动逐项落实。
[ ] 蔡希良： 第二方面，我们充分发挥政策性职能作用，增强办实事的有效性。办实事更要办大事，我们始终胸怀“国之大者”，把办实事与贯彻落实习近平总书记对出口信用保险工作的重要指示精神结合起来，与落实党中央、国务院决策部署和服务国家战略结合起来，与充分履行政策性职能结合起来，践行初心，担当使命，全力服务构建新发展格局。一是加强了战略规划和顶层设计。我们编制完成了《公司“十四五”规划》，出台了《关于贯彻新发展理念 服务构建新发展格局的指导意见》、《关于加强绿色金融建设的指导意见》和《改革行动方案》，这四大总纲式文件，为中国信保“十四五”时期的发展改革、支持服务构建新发展格局、落实国家“碳达峰、碳中和”工作要求，以及充分履行政策性职能，提供了根本遵循，明确了时间表、路线图。二是助力外贸稳中提质。上半年，中国信保实现保额3981亿美元，同比增长22.6%，两年平均增长14.1%；已决赔款6.3亿美元；服务支持客户14.2万家。这当中，支持跨境电商等外贸新业态新模式保额32.8亿美元，增长29.5%；精准支持产业链，上半年电子信息产业链、家电产业链贸易险保额分别增长33.5%和49.5%；加大普惠金融支持，上半年累计服务小微客户11.4万家，增长17.6%；累计支持小微企业融资100.7亿元，增长70.7%。最近，我听媒体的朋友讲，他们到小微外贸企业采访时碰到一件事。山东有一家小微外贸企业，两年前向中国信保投了保。两年下来，出口额增长了6倍。企业负责人编了一句顺口溜说：以前，接单难、融资难、收汇难，三座大山气难喘；现在，政策妙、服务好、赔付早，感谢咱们的好信保。由此可见，小微外贸企业是实实在在收获了政策性出口信用保险的红利。三是积极服务共建“一带一路”高质量发展。上半年，中国信保累计支持对“一带一路”沿线国家的出口和投资842.1亿美元，增长15.4%。在充分履职的同时，中国信保风险管控成效明显，24个风险偏好指标全部满足阈值要求。
[ ] 蔡希良： 第三方面，全面促进乡村振兴，解决员工“急难愁盼”问题，增强办实事的广泛性。中国信保定点帮扶的安徽省霍邱县、江西省余干县虽已脱贫出列，但我们继续按照党中央的部署要求，做好乡村振兴工作。通过积极开展教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫及推动乡村振兴项目建设，选拔优秀干部挂职定点帮扶县副县长、派出骨干担任驻村第一书记，以开展党史学习教育，“办实事”实践活动为契机，定点帮扶县的乡村振兴工作进一步得到提升，有更多的党组织和员工参与到了其中，发光发热，奉献爱心。上半年，我们还统筹资源和力量，创新方式方法，为基层一线减负，为广大员工解决停车难，优化体检项目，等等，解决了一批“急难愁盼”问题，进一步增强了队伍的凝聚力，办实事、办好事结出了饱满的硕果。
我就介绍这些，谢谢！
[ ] 毛竹青： 谢谢蔡总。刚才三位发布人的介绍里，大家可以感受到他们将“学党史”与“办实事”紧密结合，聚焦重点领域和关键环节，为群众解决好“急难愁盼”问题。这几天，河南省遭遇极端强降雨，辖区内各银行保险机构紧急行动，采取多种措施，做好防汛救灾工作，用实际行动践行“我为群众办实事”，力保基础金融服务畅通。下面，我们把时间交给媒体朋友，请大家围绕主题开始提问。请总台央广的记者。
[ ] 中央广播电视总台央广记者： 您好，我是中央广播电视总台央广的记者。绿色发展是人民对美好生活向往的重要体现，想请国家开发银行进一步介绍在发展绿色金融方面有哪些思路举措和成效？另外想请您介绍开发银行支持河南防汛救灾的有关举措。谢谢。
[ ] 欧阳卫民： 绿水青山是人民幸福生活的重要内容。习近平总书记强调，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。“十四五”规划纲要强调，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。我国向世界承诺，将在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。可以说，保护生态环境就是保障民生，改善生态环境就是改善民生。
推进绿色发展资金需求巨大，离不开金融的支持。比如，对于实现碳达峰、碳中和的资金需求，有很多测算，规模级别都是百万亿人民币。再比如，“十四五”时期我国将提高垃圾处理焚烧占比，县域城镇垃圾处理设施建设资金需求很大。要满足绿色发展的资金需要，仅靠政府资金远远不够。因此，必须引导金融体系积极开展负责任融资，大力发展绿色金融。
国家开发银行作为开发性金融机构，依托国家信用支持，服务国家战略，是党和国家重要的战略工具、政策工具和宏观调控工具。开发性金融在功能上体现为“开发”，注重做打基础、利长远的事，致力于解决发展不平衡、不充分的问题。我们聚焦国家重点领域、重大战略和经济社会发展薄弱环节，提供中长期、低成本资金支持，这与很多绿色项目期限较长、收益相对较低的特点高度吻合。多年来，开发银行坚持绿色、可持续发展理念，积极支持生态文明建设，助力打好污染防治攻坚战，在服务建设美丽中国中发挥了重要作用。
[ ] 欧阳卫民： 一是倡导和践行绿色理念，把绿色要求融入业务发展。作为中国第一个加入联合国“全球契约”的金融机构，开发银行高度重视促进能源资源节约和生态环境保护，将“绿色”作为自身发展的核心价值观之一，把绿色理念嵌入审批决策、信贷管理等业务流程，积极开展专项规划研究，参与国家绿色金融标准建设，支持绿色发展、循环发展、低碳发展，积极承担对人与自然和谐发展、人类共同家园建设的社会责任。
二是开展绿色信贷，精准支持重点领域。开发银行全力支持打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，围绕长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展等重点领域，加大对生态修复、污染治理等重点工程和国家储备林等林业生态建设的支持力度，推动发展绿色经济和节能环保产业，促进生态环境质量持续好转。同时，把好“两高”行业信贷闸门，提高准入门槛，防止向高污染、高能耗项目提供贷款。目前，开发银行绿色信贷余额超过2.3万亿元，居国内银行业首位，为我国经济社会发展绿色转型提供了有力金融支持。
今年，开发银行把推进县域垃圾、污水处理作为开发性金融服务绿色发展的切入点和重要抓手，实施“百县千亿”工程，为不少于100个县（区）提供1000亿元授信，支持建成覆盖县城、辐射农村的高标准垃圾、污水处理设施，助力解决老百姓关心的垃圾、污水处理问题。“十四五”期间，进一步实施“千县万亿”工程，助力乡村振兴，建设美丽中国。本周一，我们在山东泰安召开了全行业务推动现场会，进一步系统谋划和加快推进相关工作。截至6月底，开发银行今年已实现县域垃圾、污水处理领域贷款承诺466亿元，覆盖140多个县、区，发展态势良好。
三是发挥综合金融优势，引导社会资金共同支持绿色发展。开发银行大力推进债券发行的产品、机制、渠道创新，丰富绿色项目筹资方式，降低绿色项目融资成本，提高绿色金融服务覆盖率、可得性、便利性。比如，开发银行上周成功发行了100亿元“黄河流域生态保护和高质量发展”专题“债券通”绿色金融债券，所募资金用于向黄河流域9省区基础设施绿色升级等相关项目提供贷款。这些项目筛选标准严、质量高，环境和社会效益明显，据测算每年可减少二氧化碳排放2万吨、减少氮氧化物排放35吨、减少可吸入颗粒物PM10排放0.66吨、节约标准煤1万吨。截至目前，开发银行已累计发行人民币绿色金融债券800亿元，并通过在商业银行发售柜台债等方式，带动广大人民群众参与绿色发展。同时，开发银行还积极参与投资设立国家绿色发展基金，引导社会资本投向大气、水、土壤、固体废物污染治理等绿色发展领域。
四是深化国际合作，支持共建绿色“一带一路”。一方面，参考联合国全球契约相关指南，建立了一套完整的针对国际业务的环境和社会影响评价体系，扎紧授信评审制度“篱笆”。另一方面，积极引导、约束企业按照国际生态环保理念和相关法规开发、建设、运营项目，推动实现经济、社会、生态效益的有机统一。比如，我们支持的巴基斯坦卡洛特水电站项目，建成后平均年发电量可达32亿度，每年减少碳排放350万吨，可以有效缓解当地电力供需矛盾，促进地区经济发展。
[ ] 欧阳卫民： 下一步，国家开发银行将深入贯彻新发展理念，把绿色金融作为业务发展的重要方向，继续加大对绿色产业、环境基础设施建设、绿色技术创新、国家储备林等重点领域支持力度，加强绿色金融国际合作与交流，持续为绿色发展提供更高质量、更有效率的金融服务，助力满足人民对优美生态环境的需要。
再介绍一下关于支持河南防汛救灾的情况。近日，河南省遭遇极端强降雨，郑州等城市发生严重内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。国家开发银行党委第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对支持河南防汛抗灾作出部署，迅速启动II级应急融资响应流程。
国家开发银行河南分行在总行指导下，主动与受灾严重的地市政府和企业联系，摸排应急贷款资金需求，启动应急贷款授信评审。7月21日，已向郑州、新乡、巩义等地企业提供应急贷款18亿元，专项用于抢险救灾有关工作。同时，目前正值助学贷款受理高峰期，国家开发银行已做好应急准备，延长办理学生助学贷款的期限。
受此次暴雨影响，部分群众7月20日滞留开发银行河南分行办公楼。河南分行第一时间为受困群众提供面包、牛奶等食品和热水、折叠椅、充电器等物资，确保他们在办公楼安全过夜，并主动帮助部分滞留群众与家人取得联系。这些都体现了开发银行的大爱精神。
下一步，国家开发银行将继续与有关部委、地方政府密切沟通，跟踪关注救灾工作进展，进一步为灾区提供快捷、高效金融服务。
[ ] 毛竹青： 谢谢，请继续提问。
[ ] 经济日报记者： 您好，我是经济日报的记者。今年《政府工作报告》指出，要进一步解决小微企业融资难题，银保监会在“两增”目标基础上，提出大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款增长30%以上。请问工行目前执行情况如何？接下来有什么打算？谢谢。
[ ] 廖林： 谢谢记者的提问。工商银行深入贯彻党中央国务院决策部署，落实“增量、扩面、降本”监管要求，发挥大行的标杆引领作用，不断强化对小微企业的金融支持。目前执行情况好于预期，工行通过服务小微企业成就了大事业，主要体现在三个方面。
一是保持稳定高效信贷投放。上半年，工行普惠贷款余额突破万亿元，增速超40%，超额完成监管要求，且增量、增速均保持市场比较好的态势。今年以来累计为近8万户普惠型小微企业办理延期还本超过1000亿元、为3万户普惠型小微企业办理延期付息超过4.8亿元，涉及贷款金额超过200亿元。
[ ] 廖林： 二是持续优化金融供给结构。我们重点加大产品、模式创新力度，加强首贷、信用、中长期贷款投放，重点推广“年审制”“循环类”贷款模式，进一步提高业务效率，帮助企业降低融资成本。上半年，小微企业信用贷款占比、中长期贷款占比同比均提升超3个百分点，特别是线上信用贷款产品——“经营快贷”比年初增长超70%，具备“随借随还”功能的普惠贷款上半年增量占比超80%。今年1-6月服务首贷户近3万户，同比多增40%。
三是完善普惠金融综合服务体系。着眼于支持小微企业成长，持续开展“工银普惠行”“千名专家进小微”“万家小微成长计划”等系列活动，提供“融资、融智、融商”一体化服务。我们还自主研发“环球撮合荟”跨境撮合平台并向全球企业免费开放，支持小微企业寻找海外商机、接入全球产业链。目前平台已吸引来自59个国家和地区、30多个行业的近2万家企业入驻。
[ ] 廖林： 关于接下来的打算。工行将持续推进普惠业务高质量发展，结合“我为群众办实事”实践活动，在深入推进普惠金融系列措施落地见效的基础上，重点围绕“敢贷愿贷、能贷会贷”，持续提高普惠金融服务水平。
一是完善“敢贷愿贷”工作机制。坚持党建引领，把普惠金融作为“保就业、保民生”的重要着力点，增强做好普惠金融工作的使命感和责任感；持续完善专项资源配置、绩效评价、尽职免责机制，为解决小微企业融资难题做好充分的保障。
二是增强“能贷会贷”服务能力。把数字普惠作为主攻方向，推动专家治贷与金融科技深度融合，加快产品、流程、管理工具创新与应用，提升融资服务便利性、精准性与直达性；深化外部合作，将金融服务嵌入小微企业生产经营全链条和各类场景，打造“共建、共享、共赢”普惠金融生态圈，让普惠金融更好覆盖“千行百业”、走进“千家万户”。
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。习近平总书记强调，“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”，要求“着力解决群众操心事、烦心事、揪心事”。工行继续把服务小企业办成大专业、成就大事业。
[ ] 毛竹青： 谢谢，请继续提问。
[ ] 新华社中经社记者： 您好，我是新华社中经社的记者。当前，海外疫情持续蔓延，世界不稳定性不确定性加剧，请问中国信保，中国企业在“走出去”的过程中会遇到哪些风险？中国信保在帮助我国外贸企业防范化解风险方面有什么举措？谢谢。
[ ] 蔡希良： 非常感谢你的提问。风险问题是我国对外贸易企业不得不面对的难题。确实，当前我国企业“走出去”面临的外部环境错综复杂。虽然随着疫苗推广和各国努力恢复经济，世界经济加快回暖，国际组织纷纷上调世界经济和贸易增长预期。但是，不同经济体间复苏不均衡、病毒变异、疫苗接种进展不一等仍是制约全球经济复苏的主要风险。目前，全球债务水平处于历史最高，境外疫情蔓延与低收入国家主权债务问题交织，严重影响了我国海外存量项目的管理及后续新项目的推动。这说的是海外项目。近期，全球大宗商品价格大幅上升、汇率波动、物流不畅等因素叠加，也给外贸企业经营带来了一定困难，这说的是出口。在这一背景下，从我们信保的角度看，企业“走出去”可能会遇到以下风险：
一是政治风险。受大国政治博弈、新冠疫情此起彼伏、民粹主义不断抬头等因素影响，部分地区政局变动和社会冲突加剧，局势难以缓解，企业面临一定的政治风险。
二是商业风险。疫情发生以来，频繁的经济封锁和贸易管制给国际营商环境带来负面影响，导致订单取消、物流中断、运价提高、买方破产或拖欠等诸多不确定性风险，需要企业继续予以密切关注。
三是后疫情时代救济政策退出的风险。一旦疫情减缓，经济复苏启动,各国政府可能取消各类救济方案和临时性刺激政策,如果处理不当，可能导致企业破产和坏账激增。这实际上最终也是造成了商业风险。
[ ] 蔡希良： 面对上述风险，作为一家从事风险管理的专业机构，中国信保坚持发挥出口信用保险防风险、拓市场、促融资、补损失的作用，全力支持中国企业“走出去”。
一是我们帮助企业动态监测预警风险。我们建设了覆盖超过2亿家海外企业、6000万家中国企业和4000多家境内外上市公司的资信数据库，实现了实时的风险动态监测，海外买家一旦出现异动，系统就会自动预警，我们分析研判后第一时间提供给企业参考，及早予以处置。疫情发生以来，我们围绕各国贸易管制政策、疫情动态，发布重点国别、重点行业等风险信息，及时提示国际市场风险异动，向企业提供有价值的信息增值服务。我们积极推动应用财政部发布的“一带一路”债务可持续性分析框架，根据风险变化情况，对不同国别的主权债务进行压力测试，提供给相关金融机构和重点企业参考。
[ ] 蔡希良： 二是我们帮助企业建立风险管理体系。通过把出口信用保险嵌入到企业的经营管理当中，帮助企业建立起全面的风险管理体系。以资信数据库为支撑，在前期客户选择的时候，帮助企业筛选信用较好的买家开展业务，开拓潜力较大的新兴市场。此外，还可以根据企业的需要，帮助企业审查合同中的风险漏洞，开展与买家的合同谈判。合同签订后，中国信保可以量身定制承保方案与融资解决方案，在生产过程中密切跟进项目进展，并适时提醒关注风险。我们还可以帮助企业建立客户评价体系，制定相应的销售策略，提升企业的风险管理水平。那么我们的外贸企业对这个风险管理体系越来越重视，像美的，我们都是密切地把我们的风险管理跟他们的管理密切结合起来，帮助他们加强风险管理体系的建设。
三是帮助企业及时进行风险补偿。企业一旦遇到海外风险，中国信保会第一时间与客户共同研究风险化解方案，加强风险处置，并通过全球300多家追偿渠道与买方沟通联络，督促其正常履约。对于企业已经发生的损失，我们坚持应赔尽赔、能赔快赔，今年上半年，中国信保累计向企业和银行支付赔款6.3亿美元，有力保障了企业稳定经营。
[ ] 毛竹青： 请继续提问。
[ ] 第一财经记者： 您好，我是第一财经日报的记者。目前正是助学贷款办理季，国家开发银行是我国助学贷款的主力承办银行，请您进一步介绍开发银行助学贷款业务的情况。谢谢。
[ ] 欧阳卫民： 感谢记者的提问。作为国家助学贷款的主力承办银行，多年来，国家开发银行在教育部、财政部、人民银行、银保监会等部门指导下，致力通过国家助学贷款支持教育扶贫，保障家庭经济困难学生受教育权，促进教育公平，阻断贫困代际传递。截至2020年底，开发银行已累计发放助学贷款超过2200亿元，支持家庭经济困难学生1477万人。近5年来，开发银行承办的助学贷款年度发放额占全国总量的比例始终在85%以上。
开发银行与助学贷款的渊源可以追溯到2004年。当年，河南省助学贷款业务招标出现流标，这意味着百万中原学子来年将得不到助学贷款的资助。面对这一情况，开发银行主动介入，克服自身网点少、人员少的不利因素，与河南省教育厅通力合作，依托各级教育贷款管理中心和各高校的助学贷款管理机构构建“银教合作”机制，开创了助学贷款“河南模式”。从河南开始，开发银行助学贷款业务向全国推广，并不断创新。2007年，开发银行在全国率先开办了生源地信用助学贷款，让学生在家门口就能申请贷款。近年来，我们持续加大助学贷款帮扶力度，优化助学贷款服务，主要做了以下几方面工作：
贯彻金融普惠要求。开发银行坚持“应贷尽贷”，对助学贷款不设贷款规模和人数限制、不增加额外条件、不收取任何费用，且贷款利率按照五年期以上贷款市场报价利率（LPR）减30个基点执行。党的十八大以来，开发银行进一步扩大可贷款对象范围，目前已覆盖教育部门认可的全国31个省份高职高专、普通高校、科研院所和党校等各类院校共2830所，贷款对象涵盖预科生、本专科生和研究生等全学段家庭经济困难学生。2020年，开发银行为450万名家庭经济困难学生发放助学贷款335亿元。
大力推进教育扶贫。开发银行对脱贫不稳定学生、孤残学生、烈士子女、残疾人子女等困难学生，以及高中获得过国家助学金的学生开通预申请，在高考前就为其认定了贷款资格，免除了学子的后顾之忧。同时，在人社部、教育部指导下，将银行的企业客户资源与助学贷款受助学生相对接，通过举办求职应聘技能培训、专场招聘会、提供定向实习就业岗位等多种措施，帮助学生顺利就业。截至2020年底，已举办近百场“助学贷款毕业生专场招聘会”。此外，开发银行还积极落实特困生救助政策，通过“特困学生还款救助”兜底，打造了完整的金融教育救助体系。
[ ] 欧阳卫民： 提供便捷办贷服务。自2009年起，为了解决国家助学贷款涉及学生多、部门多、地域分散给日常管理带来的挑战，开发银行逐步建立了“助学贷款IT系统群”，基本实现了“家门口、一站式、无纸化”办贷。目前，开发银行助学贷款合同电子化率达98.7%，办贷时间只需3至5分钟。同时，设立“95593助学贷款呼叫中心”，随时随地为学生提供咨询，累计服务超过1000万人次。
普及金融安全教育。助学贷款是很多家庭经济困难学生步入社会接触到的第一个金融产品，开发银行着力加强金融安全教育，在办贷过程中注重普及预防校园金融诈骗等安全知识，帮助学生提升风险防范意识。同时，在各地组织开展“校园巡讲”“知识竞赛”“演讲比赛”“短剧大赛”等形式活泼、寓教于乐的“诚信校园行、下乡行”活动，推动校园诚信文化建设，促进学生牢固树立珍惜个人信用的意识，履约践诺、按时还款，实现了资助与育人相结合。
教育是国之大计、党之大计，也是民生大事。踏上实现第二个百年奋斗目标的新“赶考路”，国家开发银行将认真贯彻中央精神，进一步发挥助学贷款主力承办行作用，继续探索完善业务模式、提升金融服务水平，以开发性金融照亮学子们的精彩人生路，为国家培养、输送更多高质量人才。
[ ] 毛竹青： 谢谢，请继续提问。
[ ] 中国银行保险报记者： 您好，我是中国银行保险报的记者。金融不仅是经济社会发展的大动脉，也是建设绿水青山的重要推动力，请问工行在发展绿色金融方面取得了哪些进展？为助力实现“碳达峰”“碳中和”目标，下一步有什么计划？谢谢。
[ ] 廖林： 谢谢你的提问。习近平总书记指出，保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。实现“碳达峰、碳中和”目标，是我国对全球应对气候变化作出的庄严承诺。工行全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极助力经济社会高质量发展。主要进展体现在以下四个方面：
一是绿色融资规模保持市场领先。截至6月末，工行绿色贷款余额突破2万亿元，绿色债券投资、绿色非标代理投资、绿色租赁融资等余额近4000亿元，累计发行绿色金融债券近100亿美元，绿色贷款规模、绿色债券发行量、绿色债券承销及投资额等指标均保持同业领先。
二是绿色金融创新不断提速。上半年，工行承销“碳中和”债券12支，承销规模市场领先。此外，我们积极参与国家绿色产业基金，投资80亿元。工银瑞信推出市场首支ESG主题ETF基金。对接全国碳市场建设,提供资金结算、碳金融产品创新、配套投融资等综合服务。全力支持绿色金融综合改革试验区建设，相关地区分支机构绿色贷款规模保持市场领先。
三是绿色低碳转型全面推进。工行将工艺技术、环保能耗等指标全面嵌入各行业投融资业务准入标准，推动投融资结构的绿色低碳转型。上线投融资环境与社会风险管理系统，实时掌握企业环保违规等信息，实行客户绿色分类管理，积极支持绿色低碳产业发展，“两高”行业投融资总量持续稳步下降。在工行内部倡导绿色办公，推进自身业务运营节能减排。去年全年网络金融交易占比达到98.7%，同比提高0.6个百分点。
四是绿色金融交流合作持续深化。工商银行很早就参与了国际绿色金融方面的研究，在监管部门指导下，参加多个国际组织倡议，积极参与全球治理。发布“一带一路”绿色金融（投资）指数，开展重点行业环境风险压力测试，在绿色金融领域前瞻研究取得多项务实成果。
[ ] 廖林： 关于您刚才提到的下一步工作，工行将深入贯彻新发展理念，围绕“碳达峰、碳中和”目标，在以下四个方面发挥引领作用。
一是深化绿色金融体系建设。将“碳达峰、碳中和”目标全面融入投融资标准制定、产品创新、风险控制、绩效考核、前瞻研究等方面工作，并逐步建立完整、一致、精确、相容的绿色金融体系，为“碳达峰、碳中和”提供有力服务。
二是提升环境风险管理能力。探索将气候相关风险纳入全面风险管理体系，运用大数据等先进技术提升环境风险识别及管控能力，开展环境风险压力测试，开发投融资领域碳核算技术及应用。
三是推进自身绿色低碳运营。工行积极开展集团内部自身运营过程中的碳排放盘查，推动碳成本核算，优化运营减排路径，建立低碳管理制度，不断提升自身运营碳绩效。
四是加强国际合作信息共享。全面完善ESG信息披露，深化与国际同业合作，做好利益相关方沟通，为构建“人类命运共同体”做出积极贡献。
[ ] 毛竹青： [ ] 上海证券报记者： 您好，我是上海证券报的记者。今年上半年，中国信保在服务小微外贸企业方面做了哪些工作？取得了哪些成效？谢谢。
[ ] 蔡希良： 谢谢你的提问，谈到服务小微外贸企业有不少的话想说，大家现在对“普惠”都很重视，小微外贸企业是当中的一部分。现在我们的小微外贸企业困难非常多。我们在调研中看到小微外贸企业现在至少面临“五大难题”：一是国际市场和海外买方信息不对称进一步加剧，二是原材料价格上涨，三是国际海运效率降低但价格高企，四是人民币汇率波动加大，五是融资难融资贵等等。有的小微企业形容自己被压在“五指山”下，生存发展面临巨大压力。
我们服务小微外贸企业，就是要针对他们现在所面临的这些困难来帮助他们。为此，我们在中国银保监会等相关部委的指导下，在深入调研基础上，坚持创新引领，加快数字化转型，出台了一系列有针对性的“我为小微外贸企业办实事”举措，打出政策“组合拳”，全力帮助小微外贸企业防风险、拓市场、增质效。
针对海外市场和海外买方信息不对称，小微外贸企业难以开发新单或有新单不敢接的问题，我们依托自身实时覆盖超过2亿家海外企业、6000万家中国企业和4000多家境内外上市公司的资信数据库，升级迭代了“小微资信红绿灯”、“小微资信报警器”和“小微资信导航仪”等数字化资信服务系列产品。“红绿灯”和“报警器”实现了海外买方风险信息的在线即时查询和动态推送；“导航仪”则通过中国信保掌握的全球贸易数据，为小微企业提供采购商联系方式等信息，帮助小微企业精准开发海外新市场、承接新订单。以“小微资信红绿灯”为例，小微企业只需扫描企业名片或输入关键信息，就可以即时了解买方的资信情况，“红灯”建议“停一停”，审慎交易；“黄灯”建议“看一看”，稳妥交易；“绿灯”基本可以放心交易，非常直观、便捷。这个现在我们小微外贸企业非常喜欢，都在用。截至7月上旬，“小微资信红绿灯”已“亮灯”15万余次，涉及207个国家的8.9万家海外企业。这方面，我们大企业难题不大，但是对我们小微企业来说确实还是大难题。我们帮他们把这些问题解决好，包括信息不对称、对海外市场买方不了解等情况。
针对小微企业“融资难、融资贵”问题，我们加强与金融同业的沟通协作，联手推出“信保贷”、“快捷贷”、“苏贸贷”等小微外贸企业融资的新产品、新模式，为小微企业提供“纯信用、免抵押、全线上、秒审批、普惠利率”的保单融资产品。这个光靠我们信保是做不了的，需要同金融同业进行合作，一起来做。刚刚我们廖行长介绍了很多帮助小微企业的宝贵经验，我听了感觉很受启发，有很多我们需要学习借鉴的地方，接下来我们将深入合作，把我们的保单融资工作做实。
针对小微企业综合成本高企的问题，我们加大了“海外仓”、“跨境电商”等外贸新业态、新模式的扶持力度，今年上半年，我们支持外贸新业态出口32.8亿美元，同比增长29.5%。“出口信用保险+海外仓”模式得到企业高度认可，阿联酋义乌中国小商品城（迪拜）海外仓商贸城等项目也正在中国信保的支持下有序推进。这个外贸新业态、新模式，像跨境电商、海外仓前途非常好，我们现在正在研究怎么加大支持跨境电商、海外仓建设。
[ ] 蔡希良： 与此同时，我们还充分利用自身的专业优势，跨领域整合资源，多方式赋能小微企业。我们研发升级了“中国信保小微学院”，打造了一站式对客服务平台“信步天下”APP，为小微企业在线提供风险管理服务和企业成长知识服务。截至目前，下载注册“信步天下”APP的小微外贸企业已接近6.5万家。我们继续加强与“中国国际贸易单一窗口”的合作，今年上半年，支持5万余家小微外贸企业“足不出户、线上点击”申领中国信保政策性出口信用保险保单。
此外，我们还深入实施“小巨人成长计划”，为1000余家具有良好成长潜质的小微外贸企业提供差异化、定制化重点扶持，支持小微外贸企业走“专精特新”发展道路。
去年和今年，我们还分别以“保小微 稳外贸”和“惠小微 E服务”为主题，在全国范围内统一部署、统一行动，连续开展了两届小微客户服务节。截至目前，在服务节期间，中国信保全系统累计集中宣讲培训近1000场，实地走访小微外贸企业超万家。2020年全年，中国信保服务小微客户11.6万家，小微外贸企业覆盖率达到35.6%；支持小微外贸企业出口988亿美元，同比增长41.4%；支付小微外贸企业赔款约1.2亿美元，增长28.1%；小微外贸企业平均费率下降了35%，用真金白银为小微企业减费降本。今年上半年，我们把去年的政策延续下来了，普惠金融工作持续发力，支持小微外贸企业出口546.6亿美元，同比增长26.5%。
下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于充分发挥出口信用保险作用的重要指示精神，认真落实中国银保监会《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》要求，全面履行政策性职能，力争在服务支持小微企业方面取得更大的成效。
谢谢！
[ ] 毛竹青： 时间关系，提问环节到此结束。非常感谢三位发布人的精彩介绍，感谢各位记者朋友的出席，也感谢中国银行保险报、中国网的文字直播。谢谢大家！