丁玉龙：努力建设更高水平的自贸港金融服务业

海南省地方金融监督管理局党组成员 丁玉龙

中国银行保险报网讯【实习记者 许予朋】

“随着海南自由贸易港政策制度落地见效，市场主体落地增多，海南必将成为投资兴业的热土。”4月28日，在《中国银行保险报》举办、大家保险集团协办的“金融服务海南自贸港建设”热点对话上，海南省地方金融监督管理局党组成员丁玉龙呼吁，希望金融机构能将更多目光、资源与感情向海南倾斜。

丁玉龙认为，海南自由贸易港金融业机遇无限、前景广阔，具体体现在五个方面：

海南金融业政策最优惠。党中央、国务院及各部委连续出台了多个涉及支持海南金融业的文件,有近百条具体的支持政策。同时，海南自由贸易港双15%的所得税税收优惠，跨境资金的自由便利流动等贸易投资自由化便利化以及人员进出自由便利等制度安排，能够充分降低各类金融机构的运营成本、制度成本和交易成本。

海南金融业对外最开放。海南自由贸易港将率先落地国家金融业扩大开放政策，取消外资金融机构持股比例限制等，同时支持非居民参与境内交易场所的交易和进行资金结算。目前，《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》已落地。海南还将以全面对外开放和国际化为出发点，加快构建面向国际投资者的规则。

海南金融业跨境投融资最便捷。从打造具有全球竞争力的税收安排、便利的外汇结算措施和良好的营商环境等三个方面，加快做大新型离岸国际贸易的贸易流、资金流，形成市场增量。

海南金融业投资机会最多。海南省政府已经在基础设施建设领域，以及旅游业、高新技术产业和现代服务业等三大主导产业以及细分产业方面，策划打造了100多个重点招商项目。党中央、国务院和相关部委支持在海南自贸港引进或者发起设立各类合资和外资银行、证券、期货、保险、基金等，市场主体在海南可以更便利获得相关金融牌照。

海南金融业创新最多。金融科技领域研究成果在海南自由贸易港率先落地，目前法定数字货币已经落地应用。在当前“碳达峰、碳中和”目标下，绿色金融、绿色债券、绿色股权投资、绿色资产证券化、碳金融等在海南将迎来有力发展契机。

下一阶段，丁玉龙表示，自贸港金融业需从推动政策落地、补齐金融短板、优化金融服务、健全风险防控体系四方面入手，服务海南自由贸易港建设。

推动政策落地方面，积极协同人民银行海口中心支行、海南银保监局、海南证监局等部门，出台实施方案、强化政策解读、开展宣传培训。

补齐金融短板方面，推动外资银行、消金公司、信托公司等来琼设立分支机构，加快完成海南国际清算所增资扩股，加快推进设立省级金融控股公司，加快推动设立大宗商品、产权、股权、碳排放权等四个交易场所，同时加快推进海南国际知识产权交易所建设。

优化金融服务方面，全面提高金融服务各园区的质效，抓好智慧金融综合服务平台建设，推进后备重点企业上市进程，进一步推进QFLP和QDLP试点工作开展。

健全风险防控体系方面，完善金融风险联动处置机制，建立健全省、市县和园区属地金融风险管理体系，全面加强金融监管协调机制建设。