“六维度”构建清廉金融新生态

□鲍曼君

近期，福建莆田银保监分局深入贯彻落实福建银保监局关于推进清廉金融文化建设工作的要求，引导莆田市银行业协会、莆田市保险行业协会、辖内银行保险机构积极推进清廉金融文化建设工作开展。该分局从“引领崇廉、制度固廉、宣传导廉、责任保廉、案件警廉、学习促廉”六个维度做好引领，持续推进辖区清廉金融文化建设，营造风清气正的金融生态。

强化部署 引领崇廉

莆田银保监分局以“党建引领 清风护航”为主题，与辖内部分银行保险机构开展党委中心组联学联建活动，以十九届五中全会公报、福建银保监局清廉文化建设暨纪检监察联席会议精神为内容，要求全辖金融机构要统一思想认识、持续推进清廉金融文化建设。

同时，该分局制定印发清廉金融文化建设工作意见，对全辖清廉金融文化工作进行系统规划，明确22项重点工作任务。其中，文件明确要求将清廉金融文化建设与莆田清廉历史文化相结合，清廉金融文化融入辖区特色，以辖区特色映射清廉金融文化，二者一体推进、相融共生。

随后，该分局组织召开莆田银行业保险业清廉金融文化建设暨纪检监察联席会议，会议邀请莆田市纪委监委有关科室负责人到会指导。通过签署共建倡议，交流经验做法，强调工作要求，不断强化外部监督合力，推动辖区清廉金融文化建设有序开展。

强化约束 制度固廉

莆田银保监分局通过出台《莆田银行业保险业金融放贷领域业务内嵌纪检监察工作指导意见》、编发银行保险机构高管谈廉洁文化专刊等，强化制度约束，净化行业环境，指导辖区金融机构有序推进清廉金融文化建设。

莆田市银行业协会制定印发《莆田市银行业从业人员清廉行为规范自律公约》，将清廉从业的基本要求制度化、规范化，建立长效机制，嵌入到金融职业道德规范中。莆田市保险行业协会向辖内各保险机构转发《福建保险业从业人员行为准则》，推动从业人员规范行为、廉洁从业。

强化教育 宣传导廉

莆田银保监分局引导辖内银行保险机构通过主题展示、实地参观、校园宣讲等多种多样的活动，凝聚清廉文化共识，将清廉金融文化建设落到实处。其中，农业银行莆田分行举办“弘扬清廉文化，建设廉洁金融”主题宣传展示活动，设计廉政展板，分发宣传折页，公布监督举报电话；中信银行莆田分行组织员工参观“木兰溪治理展示馆”，打造特色清廉金融文化品牌；兴业银行莆田分行以2021校园招聘为契机，向高校学生宣传清廉金融文化；莆田农商银行党委班子成员、机关助理以上中层干部及部分支部党员代表前往福建省廉政教育基地——蔡襄纪念园开展廉政教育活动，接受廉政再“洗礼”；阳光人寿莆田中支在公司显眼位置展示清廉金融文化漫画墙。

强化担当 责任保廉

莆田银保监分局在责任保廉上下功夫，引导辖区银行保险机构制定《党风廉政建设责任书》《廉洁从业承诺书》并严格落实主体责任。各机构按照该分局要求，明确党支部书记在党风廉政建设上履行的责任，按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任体系要求，实行目标分解、责任共担的责任连带机制，将党风廉政建设贯穿于机构党建工作的始终。其中，工商银行莆田分行党委书记和纪委书记对提任干部集体谈话，坚持把廉政教育关口前移，为履新干部划红线、吹廉风；太平洋财险莆田中支组织开展《廉洁从业承诺书》签订仪式，共签订承诺书62份，切实规范员工行为。

强化震慑 案件警廉

“以案为鉴、以案促改、以案明纪”。莆田银保监分局要求辖区银行保险机构紧密结合防腐案件，检视剖析问题抓落实，找准根源、建立清廉金融文化长效机制。其中，平安财险莆田中支制作《中国平安“清廉金融文化建设”专项行动之典型案例通报》，通报三大典型行为，涉及6个违法违规案例，推动形成震慑；邮储银行莆田分行通过观看警示教育片、警示教育培训、分发警示教育卡片等活动，构筑员工拒腐防变思想道德防线。

强化认识 学习促廉

莆田银保监分局引导辖区银行保险机构要切实把思想和行动统一到清廉金融文化建设工作中来，要理论联系实际、学以致用，并不断落实到工作中；各机构要增强清廉金融文化建设的原则性、系统性、预见性、创造性，充分调动员工的积极性，在全机构形成学习促廉的良好氛围。其中，工商银行莆田分行分别在市行、支行层面，对新提任的管理人员举行廉政知识测试；富德生命莆田中支在开展清廉金融文化知识学习的基础上，组织全体内外勤人员开展线上测试答题活动。

清廉金融文化建设一直在路上，下一阶段，该分局将引导辖区银行保险机构持续发力，厚植廉洁文化沃土、涵养清廉金融文化新生态。