全国人大代表孔发龙：帮助“老乡”脱贫义不容辞

□实习记者 许予朋

农合机构优势在县域，重心在“三农”，是服务“三农”的重要金融力量。“近年来，江西全省农商银行始终聚焦‘三农’发展薄弱领域，充分发挥自身人缘、地缘优势，持续优化农村金融服务，为江西‘三农’发展提供强有力的金融支持。”全国两会期间，全国人大代表，江西省农信联社党委书记、理事长孔发龙在接受《中国银行保险报》记者采访时说。

今年，孔发龙带着6项建议来到全国两会，包括提升中小金融机构抗风险能力、创设更多金融工具支农支小、加大区块链自主核心技术创新、规范第四方支付制度建设、推行以社保卡为载体的“一卡通”模式、改善乡村公共卫生体系等等。这些建议来自于孔发龙对“三农”事业的真切体会与一片丹心。

《中国银行保险报》：习近平总书记强调，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。目前“三农”领域还有哪些必须补上的短板？江西省农信联社在这方面做了哪些工作？

孔发龙：从农村金融领域来看，目前“三农”领域仍存在城乡金融资源配置不平衡、农村金融服务产品不够丰富、金融基础设施建设较为薄弱等短板问题。

针对上述问题，江西全省农商银行持续加大涉农信贷支持力度。2019年末，全省农商银行涉农贷款余额3872亿元，占全省金融机构市场份额的近30%；普惠型涉农贷款余额1895亿元，累计对接农户和新型农业经营主体159万户。2019年累计发放乡村振兴贷款1346亿元，占涉农贷款比重超过三分之一，为江西实施乡村振兴战略提供了强有力的金融支撑。

《中国银行保险报》：支持脱贫攻坚也是“三农”方面的一项重点工作。2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，江西省农信联社在金融扶贫方面采取了什么举措，取得了哪些成果？

孔发龙：小康不小康，关键看老乡。作为江西本土金融机构，帮助江西“老乡”脱贫是江西全省农商银行义不容辞的责任。

抓好信贷扶贫是我们的重点工作之一。江西全省农商银行实行“扶贫分片包干”制，责任银行对乡镇全覆盖，对符合贷款条件的贫困户信贷需求支持全覆盖。同时，围绕深度贫困地区基础设施建设与公共服务等薄弱环节，持续加大深度贫困地区信贷投放。2019年末，全省农商银行扶贫贷款余额167.84亿元，累计扶持建档立卡贫困户34.58万户；25家国家级贫困县农商银行各项贷款余额1329亿元，较年初增速14.24%。

对接精准扶贫也至关重要。江西省内农商银行全面推广了扶贫小额信贷，精准对接建档立卡贫困户生产生活资金需求，市场份额占到全省银行业机构的71%。创新推出了“产业扶贫信贷通”，促进各类具有地域特色、见效快、可持续的种植养殖业等扶贫效果好的产业发展，带动贫困户脱贫致富。至2019年末，累计发放“产业扶贫信贷通”贷款114.4亿元。

教育扶贫能提升扶贫事业的可持续性。江西省内农商银行不断优化简化助学贷款认定、办贷和续贷流程，让助学贷款能够用得上、用得好。此外，江西省农信联社积极担当社会责任，依托全省农商银行捐资2亿元发起成立“百福慈善基金会”，已累计捐资助学9900万元，资助5.08万余贫困学子，援建12所希望小学。

《中国银行保险报》：今年中央一号文件在促进农民增收方面做了具体要求。结合省内情况，江西辖内农商银行下一步在促进农民增收创收方面有哪些具体举措？

孔发龙：首先，深入对接乡村振兴战略，切实加大对粮食生产、畜禽养殖、返乡创业、高标准农田建设、农村公共基础设施建设等重点领域的支持力度。重点围绕现代农业生产、美丽乡村建设、乡村旅游、绿色养殖等领域，创新推出可复制、易推广的绿色金融产品，推进农村一、二、三产业融合发展。

其次，持续做好精准扶贫工作。持续加大对贫困户的信贷支持力度，完善稳定脱贫长效机制，同时，以培育发展贫困地区主导产业和优势产业为重点，统筹对接脱贫攻坚和乡村振兴多元化金融需求，带动贫困群众生产生活持续改善，助力江西与全国同步全面建成小康社会。

最后，全力支持涉农主体发展。积极创新金融产品服务，加大对农业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的金融支持力度，助推农业适度规模经营发展，带动农民就业增收。加强与“农字号”企业和银行、保险同业的合作，强化金融服务对接力度，支持打造品牌农业产业。