全国政协委员郑秉文：让农民工也能享失业保险

中国银行保险报网讯【记者 朱艳霞】

2020年全国两会召开在即，全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在一份提案中表示，应尽快修订《失业保险条例》，改革失业保险制度，当前急迫的是应放宽失业农民工领取失业保险金的限制。

郑秉文认为，长期以来，我国失业保险制度存在三个顽疾：一是“失业受益率”太低。二是“参保受益率”持续下滑。三是失业保险基金规模越来越大。

对此，郑秉文建议，应打破常规，让所有失业人员都有失业金。今年4月份城镇调查失业率是6%，失业人数大约2600万，未来几个月有可能迎来高峰，是考验失业保险制度的关键时刻。

同时，他还建议，应尽快修订《失业保险条例》，改革失业保险制度。这次疫情是不应浪费的一次改革机会。

据了解，《失业保险条例》的修订草案征求意见稿早在2017年12月就已经完成向全社会公开征求意见，至今没有公布修订版。

郑秉文认为，长期看，修订《失业保险条例》才是改革的根本，其重点主要有两方面：一是提高制度瞄准度，当前很多失业风险高的群体和企业却没有覆盖进来。二是完善制度设计，例如，“非因本人意愿中断就业”这一限定条件在实际执行过程中引发了一些难以回避的现实问题，导致大量劳动者享受不到应有的失业保障。更为急迫的是，应放宽失业农民工领取失业保险金的限制。