全国人大代表马化腾：加快制定产业互联网国家战略

□记者 苏洁

“产业互联网对经济社会的影响是全面深刻的。后疫情时期，我们要把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，从国家战略的高度重点推进，不断壮大数字经济。”2020全国两会开幕在即，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾继去年两会在产业互联网领域提交建议并获国家部委答复后，今年进一步提出《关于加快制定产业互联网国家战略 壮大数字经济的建议》。

马化腾表示，我国数字经济正在迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的新时代。

产业互联网是数字经济发展的高级阶段

“互联网+”、数字经济持续发展，2018年开始，政府和业界已经积极共同谋篇布局新基建和产业互联网，为数字经济发展注入新动能。

国家层面相继发布各项支持政策。今年4月，国家发改委正式发布《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》的通知，首次提出构建多层联动的产业互联网平台，助力建设现代化产业体系，实现经济高质量发展。

“数字经济正迈向产业互联网的新阶段。”马化腾认为，作为深度融合的产物，产业互联网成为数字产业化和产业数字化的重要载体，是数字经济发展的高级阶段。随着网络连接从人人互联迈向万物互联，技术应用从侧重消费环节转向更加侧重生产环节，数字经济“道路不畅”和“车型单一”的问题日益凸显，呈现出“消费互联网一枝独秀，产业互联网刚刚起步”的特征。

产业互联网推动高质量发展

产业互联网是推动高质量发展的重要动力。“产业互联网具有连接类型多样、行业应用广泛、流程再造深度等特点，日益成为经济增长的重要驱动力，在提高现有产业劳动生产率、培育新市场和产业新增长点、实现包容性增长和可持续发展中发挥着重要作用。”马化腾表示。

这个效用，同样在新冠肺炎疫情期间得到了充分的释放。疫情期间，人们通过智慧物流、在线医疗、在线教育、视频会议、远程办公等产业互联网应用，实现了“隔而不离”和大规模的社会协作，充分保障了人民群众正常的生活和学习秩序，有效支持了企事业单位精准有序复工复产。

马化腾表示，互联网公司作为传统企业的“数字化助手”，要做好连接器、工具箱和生态共建者，帮助他们成长为各自赛道的“世界冠军”。加快发展产业互联网，大力推动产业数字化，是我国实现高质量发展的必由之路。

产业互联网提升数字化治理能力

马化腾认为，作为经济社会数字化、网络化、智能化的最新成果，产业互联网为提升公共治理能力提供了物质基础和现实路径。大力发展产业互联网，对提升数字化治理能力，推进政府管理和社会治理模式创新，助力治理现代化，具有重要意义。

今年战“疫”期间，产业互联网帮助构建起一套“数字免疫系统”，成为我国打赢疫情防控阻击战的重要抓手。

产业互联网重塑数字经济时代国家竞争力

“当前，欧美发达国家纷纷把发展产业互联网作为重塑数字经济时代国家竞争力的战略举措。我国面临着加快发展产业互联网的历史机遇，可以牢牢抓住并大有作为。”马化腾表示。

针对当前国内产业互联网发展面临的问题和国际竞争态势，马化腾提出了六项举措。

首先，产业互联网建设涉及众多行业和领域，要实现覆盖全方位、全角度、全链条的顶层设计，必须加强统筹协调，形成合力。应加强顶层设计，由宏观综合管理部门牵头制定产业互联网国家战略。

其次，建议政府部门加强引导和政策扶持，充分调动传统企业的积极性，积极推动稳妥有序上云。

第三，加快推进产业互联网的平台建设与应用落地，以需求为导向，在工业、农业、零售业、交通文旅、医疗卫生、教育培训等方面，探索新的行业应用。

第四，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平，以“数据中台”建设为重点和突破口，以顶层设计、统一运行管理的“数据中台”系统支撑不同业务之间的灵活部署，进一步推动数据开放共享，拔掉“数据烟囱”，破除“数据孤岛”，改变数据“老死不相往来”的局面。

第五，希望政府给予政策杠杆、财税杠杆、专项资金倾斜等激励措施，促进企业、高校和科研院所三者间的融通创新，加快科技成果转化。

第六，加大安全人才培养、核心技术突破、安全生态协同，充分发挥网络信息安全在数字经济建设中的核心保障价值，建设以产业为中心的、原生的、主动规划为特征的新型“产业安全”体系。