全国人大代表周燕芳：建议对个人购买的其他保障性年金保险给予税收递延优惠

【记者 张爽】

全国人大代表、中国太保集团战略研究中心副主任周艳芳在全国两会期间提交议案，建议尽快明确第三支柱即个人商业养老保险在多层次养老保障体系中的定位，优化配套的税收支持政策，补齐养老保障第三支柱建设短板。

周燕芳认为，总体来看，我国应对老龄化挑战的经济基础较为薄弱，全社会老龄化意识还不强，社会保障制度和养老服务体系还不完善，应抓住当前重要窗口期，更加前瞻性和战略性的统筹谋划，综合施策，积极应对人口老龄化加速所带来的系列问题。周燕芳建议加大个人商业养老保险的税收支持政策力度，使更多人能够享受到政策福利，促进三支柱商业养老保险的发展，对提高国民老年生活水平、实现老有所养做出更大贡献。

具体来看，周燕芳提出四点建议：

一是扩大税收递延政策适用产品范围和地域范围，适时扩大税延养老险试点范围，根据各地区经济发展水平的不同，可制定不同的抵税额度上限政策。扩大税延政策的适用产品范围。建议在深入调研的基础上，对个人购买的其他保障性年金保险给予一定额度内的税收递延优惠。

二是依据对个人养老金目标替代率的设定，加大税收优惠力度。包括降低领取阶段税率和提高税收优惠额度。

三是实现税务信息共享，加强中保信系统与税务部门的信息衔接，设定自动认证，取消个人账户激活、取消个人税延凭证的出具，即客户投保成功后自动默认并进行抵扣，简化当前流程。税务部门可以组织企业人事部门和报税人员税延扣除专项培训，并研究将税延养老保险税收抵扣申报和六项个人所得税附加扣除项目等共同列入综合纳税申报范畴。

四是探索建立自动加入、缴费配比等机制，加快市场参与率。如根据税务信息为可享受税延养老保险政策优惠的人群自动开设税延养老个人账户；自动配置收益确定型养老保险产品，保障客户基本权益，客户可在监管规则范围内自行进行产品配置调整；政府按相应比例提供缴费金额配比，个人缴费金额越高，政府配比金额也越高，退休后领取金额也相应提高；客户若无意愿参与此计划，可登录相关界面选择退出。