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全力支持香港国际金融中心建设

来源:中国银行保险报时间:2025-01-15 09:07

□本报记者 许予朋

“2024年以来,中国经济在波动中回升向好,预计可以实现全年5%左右的预期增长目标。”1月13日,中国人民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上致辞时表示。

中国香港是全球主要的国际金融中心,具有高度开放的商业环境、发达的金融市场体系、完善的金融基础设施等优势。在介绍中国经济形势和宏观经济政策的同时,潘功胜明确,将从完善离岸人民币市场建设、优化金融市场互联互通、提高支付结算便利等三方面推出有关政策举措,继续全力支持香港国际金融中心建设。

实施更加积极有为的宏观政策

近期召开的中央经济工作会议明确了2025年经济工作的预期目标、宏观政策及重点任务。“我们将实施更加积极有为的宏观经济政策,进一步完善经济治理方式。”潘功胜表示。

一是强化宏观经济政策的逆周期调节,校正经济增长和经济运行的轨迹,保持经济增长的稳定性。“实施适度宽松的货币政策,综合运用利率、存款准备金率等多种货币政策工具,保持流动性充裕和宽松的社会融资环境”。

二是积极推动中国经济增长模式的转型,提升经济增长质量和可持续性。中国宏观经济政策的作用方向将从过去更多偏向投资转向消费与投资并重,并更加重视消费。“我们将从提高居民收入、扩大消费补贴支持、创新消费供给、完善社会保障等方面发力,有效扩大消费,更好发挥消费对经济增长的主要拉动作用,促进中国经济高质量发展。”他说。

三是着力化解经济运行中的一些风险因素。潘功胜介绍,中国政府已采取一系列措施,有效弱化地方债务和房地产市场风险,目前相关风险总体处于收敛状态。

四是注重把握经济增长中内部和外部的平衡。“我们将坚持走改革开放之路、多边主义之路,倡导自由贸易和公平竞争,更好利用国际国内两个市场、两种资源,加快构建新发展格局”。

近段时间以来,美元指数高企,非美货币普遍贬值,人民币对美元汇率也有所贬值。对此,潘功胜强调,将坚决对市场顺周期行为进行纠偏,坚决对扰乱市场秩序行为进行处置,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

做大做强香港离岸人民币业务枢纽地位

支持香港资本市场发展、持续深化两地金融市场互联互通、做大做强香港离岸人民币业务枢纽地位……围绕进一步推动香港国际金融中心建设,潘功胜介绍了多项举措。

香港是全球规模最大的离岸人民币业务中心。“我们将统筹发挥人民币清算行、货币互换安排机制作用,我们与香港金管局签有8000亿元人民币互换资金的安排,支持香港金管局使用互换资金充实离岸市场人民币流动性,常态化在香港发行人民币国债、央行票据,丰富香港离岸人民币市场的产品和服务。”潘功胜表示。

潘功胜介绍,在完善离岸人民币市场建设方面,中国人民银行将在现有人民币流动资金安排框架的基础上,使用互换资金增设人民币贸易融资流动资金安排,期限为1个月、3个月和6个月,总额度为1000亿元人民币,为在港商业银行人民币贸易融资提供稳定且成本较低的资金来源。支持推出债券通项下离岸债券回购业务,丰富投资者流动性管理工具,增强人民币债券资产吸引力。积极支持香港推出离岸人民币国债期货。“这项措施对于巩固提升香港国际金融中心、全球风险管理中心和离岸人民币业务枢纽地位具有重要意义,两地监管机构正在通力合作,有序推进相关准备工作。”潘功胜说。

在优化金融市场互联互通方面,中国人民银行将支持债券通债券作为香港金融市场合格担保品。优化债券通南向通运行机制,支持境内投资者更便利购买多币种债券,并延长结算时间。后续还将有序扩大投资者范围,增加更多托管银行。

在提高支付结算便利方面,中国人民银行加快推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通,支持两地居民实时办理跨境汇款,为两地经贸活动与人员往来提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服务。进一步扩大港澳居民代理见证开户业务参与银行范围。