□和学勇

2024年5月，聊城市印发《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》，提出15项政策措施，构建了由科技信贷、担保保险、创业投资、上市培育和保障机制等组成的全方位科技金融政策体系。

措施出台以来，科技、财政、金融监管等部门加强协同合作，扎实推动科技财政金融政策措施落实落地，通过一系列创新举措，建立了科技金融服务新模式，调动了各方积极性，拓宽了科技型企业融资渠道，引导多元化科技投入，有效推动聊城经济高质量发展。

科技信贷支持有序推进

聊城市科学技术局修订完善了《聊城市科技成果转化贷款风险补偿和贴息管理办法》，对通过增信评估的早期、初创期科技型中小企业授信额度内的信用贷款本金损失，省、市、县风险补偿比例最高可达90%，引导银行机构支持早期、初创期科技型中小企业。吸引全市24家银行机构纳入合作银行，2024年1-10月，支持141家科技型中小企业获得155笔科技成果转化贷款，贷款备案金额6.35亿元。根据企业知识产权发展情况和资金需求，因企施策、一企一策，为企业获得专利质押贷款创造条件。2024年1-10月，共帮助和指导企业完成专利权质押融资业务156笔，融资金额12.88亿元，质押发明专利196件。

聊城市科学技术局推进全市853家有融资需求的科技型企业参加科技部创新积分制评价，反馈81家符合再贷款申请的企业清单，目前已有6家科技型企业获得再贷款支持1772万元。推进273个项目申报国家首批技术改造和设备更新再贷款项目，其中38个项目入选，融资需求37.45亿元。

企业融资渠道逐渐丰富

聊城市科学技术局深入挖掘聊城市优质科创企业，实施企业上市精准培育，推动优质科创企业进入上市后备资源库。举办优质企业挂牌投融资和上市培育政策宣讲活动，推动22家优质企业进入区域性股权市场专精特新专板培育。

通过走访调研、举办座谈会、政策宣贯会等方式，引导企业购买知识产权综合保险，减轻知识产权维权成本。深入落实山东省科技股权投资、拨投联合、拨改投等科技项目支持政策，积极引导聊城市科创企业转变思想，由申请直投类科技计划项目向股权转变。

科技金融服务不断深入

聊城市科学技术局举办“科技金融走进万千科创企业聊城行”活动暨科技金融政策宣讲会。根据科技部创新积分贷评价结果，梳理全市631家科技型企业纳入“白名单”，推荐给金融机构，做好企业金融辅导和对接工作。

2024年，聊城市科学技术局推荐15家科创企业参加第十三届中国创新创业大赛省赛，4家企业通过筛选首次入围国赛，组织第十三届中国创新创业大赛高端装备制造和新一代信息技术全国赛，两家企业入选全国赛成长组优秀企业，获得投资机构青睐。组织企业和创客参加“创客中国”山东省中小企业创新创业大赛，聊城市企业组两个项目入选全省80强名单，创客组1个项目入选全省30强名单。鼓励聊城市金融机构坚持专业化发展定位，设立科创金融服务中心等内部管理部室或专属团队，支持对科技金融团队探索较长周期绩效考核方案，实施差异化激励考核。

（作者系聊城市科学技术局党组成员、副局长）