来源：中国银行保险报时间：2024-12-19 08:55
编者按：
辽宁省始终把保障国家粮食安全摆在首位，打造“现代化大农业发展先行地”。数据显示，2024年，辽宁省粮食产量500.06亿斤。本专题邀请辽宁金融监管局、辽宁省粮食和物资储备局、购粮企业、金融机构等，全面呈现金融服务国家粮食安全战略、保护种粮农民利益、维护粮食市场稳定方面采取的重要举措和取得的成效。
□田超 张凤强 本报记者 经淼
畜牧、水产、蔬菜、水果、海鲜、食用菌等各类农产品供给在国内市场具有举足轻重的地位，在践行大食物观、构建多元化食物供给体系方面条件优越、潜力巨大。产业兴旺得益于金融护航，辽宁金融机构树立了大粮食观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求，助力打造现代农业经济生态。
“粮食银行”保障农民“粮出手、钱到手”
传送带昼夜运转不停，送粮车队一眼从头望不到尾……在中储粮铁岭直属储备库，2024年秋粮收购工作正在紧锣密鼓进行。《中国银行保险报》记者在辽宁省秋粮收购工作会议上获悉，2023至2024年度辽宁省秋粮收购平稳有序，截至目前，累计收购粮食334亿斤，为近年来收购量新高。秋粮购销两旺盛景是辽宁逐步成为现代化农业先行地的缩影。在印刷着“仓廪实 天下安”的巨型储粮罐边，正在办理粮食入库手续的农民高玉玺介绍，现在手拿中储粮“一卡通”，入库登记、检斤称重、收购结算全都一次性办完，一人一卡24小时内到账，“粮出手、钱到手”，粮食卖得明白又放心。
中储粮辽宁分公司综合处负责人赵成海告诉记者，政策性收购是一项惠农政策，对保护种粮农民合理收益和种粮积极性具有重要意义。在资金供应方面，中储粮辽宁分公司积极与当地农发行沟通，协同联动，把收购资金准备工作做在前面，确保“钱等粮”。赵成海说：“依托农发行政策优势、规模优势、创新模式和数字化办贷等服务手段，做好资金投放准备，做到了政策性收储随时启动，贷款及时发放。”
农发行辽宁省分行信贷支持辽阳市宏伟粮库有限责任公司开展粮食收购。田超/摄
农发行辽宁省分行粮棉油客户处负责人温立军告诉记者，秋粮收购涉及品种多、覆盖地域广、时间跨度长、资金需求大，各级分支机构积极行动，提前开展秋粮收购调研工作，全方位了解秋粮种植面积、产量、收购价格，合理测算客户收购资金需求，提早布局秋粮收购信贷工作。对秋粮收购资金贷款优先办理、优先调查、优先审批、优先安排信贷计划，确保资金及时、足额供应，政策性收储随时启动，贷款及时发放。2023粮食年度，该分行累计发放粮油贷款265亿元，其中向79户粮食企业投放粮食市场化贷款163亿元，有力保障“北粮南运”。截至2024年三季度末，粮油贷款余额557亿元，同比增长42亿元，持续发挥政策性“粮食银行”职能作用。
全程守护 从一颗种子到万吨好粮
收粮一季，护粮四季。从一颗种子到万吨好粮，涉及农田建设、种业振兴、化肥供应、田间管理多个产业，辽宁金融机构以“全链”思维提供支持，使金融血脉有效濡养农业生产全产业链。
“聚焦‘国家高标准农田示范省’，已累计发放农地贷款157亿元。”农发行辽宁省分行产业客户处负责人马斌介绍，在农田建设方面，该分行刚刚创新运用“高标准农田建设+产业导入”信贷模式，向沈阳近海高标准农田建设有限公司贷款4.32亿元，支持地方国企开展辽中区30.44万亩高标准农田改造提升，提高抵抗自然灾害能力，提升了土地质量和产出率。
记者了解到，辽宁东亚种业有限公司是国家级农业产业化优秀龙头企业、国家高新技术企业，18年来，农发行辽宁省分行已累计向该企业投放贷款合计25.61亿元，有效助力该企业“育繁推”一体化高质量发展。该企业负责人告诉记者：“目前，繁种面积从3万亩增长到10万亩，种子品类由150个增长至1400余个，种子生产能力从2万吨增长到10万吨，销售量由原来的2万吨增长到4万吨。年均种子销售量占全省种子交易量的30%以上，销售额已达到8亿元。”这为稳定区域春耕备耕市场，起到不可估量的作用。
辽宁化肥有限责任公司是辽宁省供销社直属的农资经营企业，是辽宁省民生保供重点企业和化肥行业龙头企业。自2005年起，农发行辽宁省分行对其授信金额从最初的3.1亿元增至27.8亿元，增长了近9倍，帮助企业实现了跨越式发展；累计支持采购化肥915.2万吨，其中2023年度采购化肥83万吨，占企业当年采购化肥总量的70%，占全省化肥施用总量的20%，有效稳定了市场价格，减轻了农民购买化肥资金压力。
记者还了解到，邮储银行辽宁省分行针对粮食流通行业创新产品模式，探索抵押、质押、信用等多种担保方式使用，加强对粮食流通行业融资服务支持。针对省内重点粮食产业基础设施建设，该分行根据项目规划及实施进度安排，提供包括项目融资、账户结算、保函、信用证、资金监管等综合金融产品服务支撑，推动“补环强链”1+N综合金融服务，深耕涉农龙头企业产业链金融服务，针对辖内农业龙头企业实际，创新产业e贷、平台e贷等产品，为其上下游客户解决融资难题，为粮食行业振兴发展提供有力支撑。
农业银行辽宁省分行积极融入粮食产能提升、种业振兴等重要战略，创新“粮贸e贷”“粮食收储贷”等特色产品，精准满足粮食种植、收储、加工、流通等全产业链金融需求，有力支持了辽粮集团、“十月稻田”等一大批涉粮企业。首推“产业集群整体授信”模式，对盘锦稻米、阜新花生、沈阳饲料等28个特色产业集群制定综合金融服务方案，实现县域全覆盖。
犁山耕海 建设辽宁特色“多元粮仓”
“六山一水三分田”的独特地貌以及近2300公里长的海岸线，使辽宁在践行大食物观、构建多元化食物供给体系方面具有得天独厚的优势。辽宁积极引导金融服务粮食安全，努力构建粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，建设特色“多元粮仓”。
东港是辽宁省重要海洋产业发展城市，近年来，立足东港市建设规划和特色海洋产业，农发行辽宁省分行已累计审批8.4亿元、投放信贷7.3亿元用于支持该市海洋生态牧场建设，通过改善区域海洋生态环境，有机整合海洋资源保护、捕捞作业布局、海产品加工等多个产业板块，撬动地方投资近20亿元，支持推进海洋食品、海洋生物医药等先进海洋制造业和休闲旅游文化等高端海洋服务业，解决了近千名渔民的就业。
绿水青山就是金山银山。马斌介绍，为打造“森林粮库”，推进“森林四库”联动，该分行累计发放林业贷款29.3亿元。在支持西丰县科学布局实施国家储备林建设项目上，按照“融资先融智”原则，全盘评估西丰县林业资源，同地方政府、实施主体，共同探索“生态”与“经济”两手并抓的信贷路径，开启了以储备林建设为基础，一二三产业融合发展的运营模式，使259.72万亩林业资源物尽其用、地尽其利。目前，该项目已顺利审批8.6亿元，成功投放1.04亿元，为打造高标准林下农业、绿色粮仓奠定了坚实基础。近年来，针对朝阳白羽鸡、丹东草莓、大连樱桃、盘锦河蟹、铁岭梅花鹿等辽宁重点特色产业项目，累计投放信贷资金211.4亿元，有效助力辽宁“多元粮仓”建设。
培优赋能 助力发展大农业经济生态
打造东北农产品集散地，培养农产品全国领军企业，是辽宁打造现代化大农业发展先行地的必由之路。东北新发地农产品供应链中心项目是北京新发地基于构建城市安全保供仓，在东北投资建设的首个国家级农产品供应链及智慧冷链示范园区。其成熟配套的冷链物流运输优势，是推进东北地区农产品加工流通水平升级的重要引擎。
在项目筹备建设之际，农发行辽宁省分行成立工作专班，优质的营销产品、更优惠的贷款利率及更匹配的贷款期限为该企业量身定制金融服务方案，同时开通绿色办贷通道，打通受理、调查、审批及投放各环节，为该企业融资提供强有力保障。目前该项目一期、二期贷款成功审批6.05亿元，投放5.57亿元，冷库、批发市场、商务市场管理中心及市场配套工程等已基本完工，试运营期间已实现销售收入近亿元。
为解决农产品运输、储存环节的资金短板，该分行加快推动形成信用保证基金和“e仓单”“e提单”等模式的规模效应，以客户需求为中心，不断发掘创新场景，加快数字化转型，使“北粮南运”等农产品流通工程更加便捷顺畅。
自2021年起，农发行辽宁省分行信贷支持国家级龙头企业——韩伟集团在盘州市建立高水平现代化蛋鸡养殖基地。该项目通过“企业+生态环保+农户”信贷模式建设青年鸡场、蛋鸡场、鸡粪有机处理场，打造了“零污染，零排放，种养循环”的蛋鸡生产线。目前已累计投放贷款超1亿元，累计实现销售收入超过4亿元，带动当地建档立卡帮扶人口247人。近年来，该分行累计投放特色农业企业贷款10.09亿元，有效带动了辽宁省特色农业企业转型发展。
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