□任认 徐楠 本报记者 章丽铃

10月17日，习近平总书记来到安徽合肥滨湖科学城，察看安徽省重大科技创新成果集中展示，听取当地推进科技体制机制创新、加快科技成果转化等情况介绍，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。

习近平总书记指出，要加快科技创新和产业转型升级。构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善金融支持科技创新的政策和机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

创新，是安徽的“金色名片”：区域创新能力连续12年稳居全国第一方阵；今年上半年，安徽新能源汽车产量位居全国前列；全球10%的显示面板、全国50%的光伏玻璃都是安徽造……

创新，离不开金融活水的精准滴灌。截至2024年9月末，安徽省科技型企业贷款余额7273亿元，科技型企业有贷户数较2020年末增长了500%，科技企业融资覆盖率从不到30%提升至60%；科技保险共为1.9万户科技型企业提供保险保障1.2万亿元，保障金额同比提升了200%以上。

向“新”而行。在广袤的江淮大地上，“科技—产业—金融”良性循环正在形成。

更专业：破局融资困境，引金融活水浇灌“科创森林”

“像我们这样的早期科创型企业，由于产品研发周期较长，研发资金投入较大，导致销售收入前期不高，融资较难。”合肥德智航创科技有限公司（以下简称“德智航创”）立足于航空航天领域，专业生产中小型无人机。该公司负责人坦言，技术转化生产力也曾被资金“卡了脖子”。

科创企业融资难在哪？科技企业具有创新驱动、技术密集、高成长性、研发周期长、不确定性高的特点，银行传统的信贷模式与科技企业需求不相适配，在服务科技企业时面临看不懂、不敢贷、风险收益不匹配等难题。银企信息不对称，导致金融服务需求端和供给端难以形成有效沟通。

在安徽，专业化正逐步化解陌生感。

“徽商银行以专营组织体系建设为抓手，健全差异化管理机制，强化科技金融供给。在风险可控的前提下，向专营机构下放审批权限，提升企业融资时效性。建立‘先行先试’产品创新通道，鼓励分支行推出‘青创贷’等更多的区域特色化产品。健全风险容忍和尽职免责机制，提高基层客户经理服务积极性。”徽商银行党委委员、副行长徐广诚说。

德智航创曾面临的融资难题在专营机构面前得到解决。2023年11月，徽商银行与德智航创达成一致，徽商银行在3年内意向给予德智航创固定金额授信，根据企业实际需求确定融资方案，并执行差异化利率优惠政策。

安徽金融监管局牢记习近平总书记嘱托，以不变的定力坚持金融服务科技创新的主攻方向，以变化的眼光看待科技型企业的发展需求，推动金融资源在产品布局、机构建设、评价体系上高效配置和合理流动。在全国率先谋划出台科技金融机构建设的系统性方案，初步建成81家“科创金融中心＋特色机构＋专业团队”的多层次组织体系。

在芜湖金融监管分局指导下，工银科创（芜湖）中心作为全国首个非省会城市科创中心正式揭牌，配置专业审批团队和专业放款中心，以信贷工厂模式服务科创企业。

雄名航空科工（芜湖）股份有限公司是一家专业性精密端齿生产企业。“产品研发成功并准备进入大规模量产阶段急需大量流动资金，但当时公司处于初创期，营业收入不高、固定资产抵押不足，传统融资产品无法破除营收不高、负债较大、无资产抵押的痛点。”该公司有关负责人介绍。

工商银行芜湖分行创新将企业未来一年订单收入、可获得的股权资金等数据纳入信用评估模型，成功为其发放纯信用贷款900万元。

数据从另一个维度印证了效果。安徽省科技型企业贷款在总贷款中的占比升至8.5%，较2020年末提升了5.6个百分点；近4年年均增速均在55%以上，高于各项贷款平均增速40个百分点；带动全省战略性新兴产业贷款超过8440亿元，年增幅50%以上。

全周期：丰富产品矩阵，相伴企业成长“全生命周期”

材料的创新改变着人类的生活。蚌埠市正推动以硅基、生物基等为代表的新材料产业聚链成群。

蚌埠国显科技有限公司（以下简称“蚌埠国显”）自主研发的13.3寸超薄窄边框液晶显示模组，产品市场占有率稳居前三名。“显示模组生产线项目对于推动蚌埠硅基产业发展具有重要意义，但项目建设需要大量资金支持。”该公司总经理欧木兰说。

中国银行蚌埠分行在了解蚌埠国显的融资需求后，联动省分行通过银企总对总对接、科技企业项目会商等措施，在一个月内成功批复了3亿元的固定资产贷款，还通过多元化服务，为企业提供流动资金贷款、信用证、外币结算等多种金融产品。

“重大项目需要资金，产业链上下游对于资金的需求同样不少。为此，我们鼓励辖内各金融机构创新易推广、适用性强的金融产品，如‘专精特新贷’‘知惠贷’‘科技人才贷’等定制产品，以扶持初创期企业、伴飞成长期企业、助力高成长性企业、护航成熟期企业。”蚌埠金融监管分局党委委员、副局长魏永良介绍。

科技创新复杂多元，不同科创主体、科技型企业生命周期的不同阶段金融需求差异较大。为此，安徽金融监管局指导建立体现创新能力的五维专属评价标准，打造覆盖科技企业全生命周期的多元化接力式金融产品体系，形成具有安徽特色的科技金融工作格局。

聚焦科技型企业起步、初创、成长等不同发展阶段特点和融资需求，安徽金融监管局辖区各机构创新推出“初创起步期信用贷”“贷投批量联动”“快速成长接力贷”等特色金融产品190余款。

“虽然公司研发、产品布局均已走上正轨，但医药行业研发周期长、资金需求大，未来较长一段时间将无法实现有效的营业收入。因此，我们一方面希望从银行获得低息贷款支持，另一方面希望通过国有投资公司的股权融资增强企业的资信和实力。”安徽科丞智能健康有限责任公司总经理王鹏说。

去年，工商银行合肥科技支行联合合肥科创中心上门走访，了解情况后为其制定专属信贷服务方案，最终通过“贷投批量联动”模式发放500万元贷款。

《中国银行保险报》记者在走访中了解到，针对科技型企业轻资产、缺乏抵质押物等特点，徽商银行开发“技术流”评价体系；交通银行安徽省分行制定专门的科技金融行动方案，完善科技金融专班专项融资授权；邮储银行安徽省分行针对成立1年的初创期企业，创新开发“首户e贷”“战新创业贷”等专属信贷产品，针对成长期科技型企业，推出“小微易贷”线上与线下结合的专属产品……

多元化：汇聚各方力量，构建科技金融服务“生态圈”

习近平总书记在安徽考察时强调，要拿出“人生能有几回搏”的劲头，放开手脚创新创造。

殷殷嘱托，催人奋进。科技创新不确定性大、风险高、回报周期长，需要耐心资本的支持，让更多科研工作者“放手一搏”。

安徽金融监管局积极引导全国性银行保险在皖分支机构协同总部集团子公司赋能安徽科创“基金丛林”建设。目前，大型银行招引集团子公司在皖设立6只子基金，规模超过330亿元，重点支持科技创新和新兴产业领域；推动险资入皖投资规模超过2800亿元，同比提高20%以上。此外，还积极推动合肥加入金融资产投资公司股权投资扩大试点，签订战略协议100亿元。

科创活动存在很多不可预测的过程，保险护航也至关重要。近年来，安徽省保险行业不断创新产品服务，深度嵌入科技创新的各个环节，为创新活动发挥风险分担、补偿和管理的独特作用。

9月25日7时33分，力箭一号遥四运载火箭在酒泉卫星发射中心成功发射。人保财险安徽省分公司首席承保了此次卫星发射的发射保险。据悉，该保单是安徽省首张卫星发射保险保单，将为中科卫星科技集团有限公司和中科卫星（安徽）数据科技有限公司研发、运营的中科卫星01星、02星提供风险保障。

这样的创新在江淮大地并不少见。面对安徽集成电路首批国家级战略性新兴产业集群重大风险保障的现实需求，安徽金融监管局指导保险机构构建共保体机制，推动中国集成电路共保体全国首家区域中心在安徽成立运行，有效破解单体机构承保难问题。累计承保集成电路核心企业、链属企业150家，为集成电路设计、制造、封测、装备和材料等全链条提供各类风险保障超3000亿元。

安徽金融监管局一级巡视员施其武表示，科技创新是“国之大者”，安徽金融监管局将全面对标习近平总书记重要讲话精神，大力推动科技金融工作走深走实，规范推进科技金融组织机构建设，系统提升科技金融服务能力，进一步完善科技型企业全生命周期多元化接力式金融服务，引导和培育更多长期资本和耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。