来源：中国银行保险报时间：2024-11-12 08:02
编者按：
安徽省蚌埠市曾以综合型制造业基地著称。然而，随着全球经济形势的变化和产业结构的调整，蚌埠面临着转型的压力和挑战。2021年蚌埠市政府公布的文件显示，2020年，蚌埠市GDP同比下降2.1%，是安徽全省唯一负增长的城市。彼时的蚌埠已经到了退无可退、背水一战的关键当口。如何奋起直追，扭转局面，成为摆在地方政府、金融行业面前的一道难题。
□左怡宵 王晨光 记者 章丽铃
“要奋起直追、扭转局面，蚌埠必须开始产业转型，科技创新是重点。”2020年底调任蚌埠市委书记的黄晓武说，2021年以来，蚌埠市坚持创新驱动、双招带动“两动并进”，以国家创新型城市建设为总抓手，大力实施创新驱动发展战略，实施“创新能力提升”等五大工程，培育科技型市场主体，加快建设科技强市。同时，每年召开金融工作座谈会，畅通政银企对接通道，推进金融要素向制造业、小微企业等重点领域集聚。
两年后，蚌埠经济增速追平，2023年开始正向增长，金融业增速10.6%，高于全省平均水平1.2个百分点。近4年间，全市科技贷款余额总量翻了近两番，由2020年末的72.86亿元增长至今年9月末的252.57亿元。一幅生机勃勃的科技画卷正在徐徐展开。
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“今年企业产能释放，产值接近1.1亿元。但是刚落户的时候，真难。”回顾往昔，安徽亿光源光电科技有限公司（以下简称“亿光源”）CFO沈新刚感叹。
作为一家导光板生产企业，该公司原本坐落在苏州，2021年5月被蚌埠产业招商吸引而来。
据悉，2020年开始，蚌埠市开始经济转型，从传统工业城市定位转向科技立市。随后蚌埠市人民政府发布《蚌埠市“十四五”科技创新发展规划》，旨在打造“三地一区”两中心、实现“五个更加”、建设国家创新型城市。
作为推动产业升级的重要策略，招商引资被提上了日程。2020年9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区揭牌，此后，蚌埠市开展全方位产业招商，吸引了一批知名企业进驻，亿光源就是其中之一。
从苏州落户蚌埠，396.4公里，距离、人才、资金、营商环境……这些因素，让企业“落户难”成为不可避免的客观问题。
“地方需要什么，企业需要什么，我们就提供什么。为此，分局结合专精特新中小企业倍增、高新技术企业和科技型中小企业‘百行访万企’融资对接等活动，将1000多户科技企业、战略性新兴产业企业、专精特新中小企业名单，分解到行，要求银行机构将企业分解到支行、到个人，逐户对接、摸排、解决融资问题，同时提供信贷供给。”蚌埠金融监管分局党委书记、局长梁禾介绍。
亿光源是中国银行蚌埠自贸试验区支行对接的企业。该支行为其开立了基本存款账户，并在企业后续正式投产缺乏显示屏生产的技术工种时，联系相关人力资源公司，积极撮合三方，为企业提供人力资源支持。
此外，蚌埠金融监管分局于2021年出台《关于加强科技创新与战略性新兴产业金融服务指导意见》（以下简称《意见》），聚焦硅基、生物基产业，推动银行机构为600余户链上承接转移企业累计融资5.53亿元。
亿光源也因此获得了新的金融动能。随着公司运营逐渐稳定、订单逐步爬升，亿光源在生产经营、原材料采购方面开始出现资金短缺。中国银行蚌埠分行根据《意见》要求，主动对接，为企业量身定制了1000万元的专精特新信用贷融资方案。
“‘科技专精贷’正是我们专项支持科创企业的金融产品，目标客群是国家级专精特新‘小巨人’企业、省级专精特新企业，信用额度最高可达1000万元。除此之外，我们还推出‘高企提升贷’‘科技成长贷’，覆盖科技企业成长全周期。”中国银行蚌埠分行普惠金融事业部负责人陈阳介绍，通过协调内部各部门，快速完成对亿光源的授信审批，并提供了优惠的利率政策。
在该公司授信到期前夕，基于其有进一步融资需求，该分行为其提供无还本续贷，并在维持原担保方案同时追加500万元信用授信。
在蚌埠市整体招商布局下，金融业拿出了自己的诚意，成效斐然。数据显示，2021年、2022年、2023年，蚌埠市新签约亿元以上项目分别为214个、423个、613个。今年前三季度新签约亿元以上项目513个，协议总投资1905.3亿元。全市上市企业10家，较2020年实现翻番，居全省第6位、皖北第1位，其中在北交所上市企业3家，居全省第1位。
伴于经年
创建科技金融生态圈
“传统上，银行侧重关注企业的盈亏、实物抵押物等，这样的审贷模式让科创企业在进行风险评审中非常吃亏，尤其是小微企业。”蚌埠金融监管分局大型银行监管科科长黄杰说。
安徽弘富新材料科技有限公司就面临了这一困境。“我们是经政府招商引资过来的小微企业，土地厂房均为租赁，缺乏有效的抵押物，很难从当地金融机构贷到款。”安徽弘富新材料科技有限公司总经理黄贵炎说。
如何将金融资源真正汇集小微企业？这需要转变思维，在审贷中向判断企业核心竞争力的新模式转型。
2024年3月，安徽金融监管局出台《国家金融监督管理总局安徽监管局关于完善科技型企业全生命周期金融服务体系大力发展科技金融的通知》，推动辖内银行保险机构加快构建与科技型企业全生命周期融资需求更相适应的多元化接力式金融服务体系。
基于安徽弘富新材料科技有限公司轻资产、高成长的特性，徽商银行蚌埠分行为其审批通过专利权质押贷款200万元、科技订单贷200万元，在贷款利率上充分让利，执行利率4.05%，并与其签订共同成长计划，有效盘活企业知识产权、有效订单。
目前，徽商银行蚌埠分行已与蚌埠6个省级以上园区建立业务合作关系，今年6月，与怀远经开区开展战略合作协议签订仪式暨银企对接会，采取提前对接、集中作业、批量授信的形式，共计为20户园区企业授信1.44亿元。
从该分行投向各领域的信贷份额可见，小微企业是其重点关注对象，占比达89.47%。
银行信贷投放源于政策导向。据了解，蚌埠金融监管分局鼓励辖内各金融机构创新易推广、适用性强的金融产品，以扶持初创期企业、伴飞成长期企业、助力高成长性企业、护航成熟期企业。
“为进一步提高银企互赢能力，分局选定科技型企业集聚区蚌埠市经开区为重点对接阵地，牵头组织科技企业及战略性新兴产业金融服务对接会，14家银行机构和75家企业现场签订融资意向12.46亿元。”蚌埠金融监管分局党委委员、副局长魏永良介绍，围绕名单内客户及重点园区、项目，指导银行机构有针对性地向科技企业宣传信贷政策及相关产品。
同时，该分局推动发展投贷联动模式，推动蚌埠多家银行与合作投资机构签订投贷联动战略合作协议，向企业提供信贷支持、签订认股选择权合作协议。
效果显而易见，目前全市入库科技型中小企业1168家；高新技术企业数突破900家，居全省第5位，今年将突破1000家，达到2020年末的2.5倍。
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