来源:中国银行保险报时间:2024-11-05 09:33
□宋民
山东省委、省政府高度重视农村改革工作,始终把改革作为推动发展的“关键一招”,既紧跟中央决策,又突出创新引领,勇于探索实践,走出了一条具有山东特色的农村改革之路,为全国贡献了许多可复制可推广的山东经验。
一是稳步推进乡村振兴片区建设。把片区作为打造乡村振兴“齐鲁样板”的路径和抓手,以村和片区为基本单元,以群众需求为导向,因村因地而宜,连片规划、连片建设,“五大振兴”全要素推进,东中西不同基础、不同条件的地方初步探索形成一个个小微样板。截至目前,全省正在建设省级示范片区224个,市县梯次建设片区1374个,覆盖村庄1.5万个。同时,统筹实施农村基础设施网建设、农村人居环境整治提升“两大行动”,促进宜居宜业和美乡村全面发展。
二是建设更高水平的“齐鲁粮仓”。坚定扛牢农业大省、粮食大省政治责任,牢固树立和践行大食物观,进一步深化提升“1+4”农业生产体系,在抓好主要粮油作物大面积单产提升的同时,向设施农业、畜牧业、盐碱地、大海要“粮”,加快形成以有限耕地、有限资源持续提升农业综合产能的山东路径。全省粮食总产连续3年保持在1100亿斤以上,蔬菜、肉蛋奶、水产品产量也都在高基数上保持较好增长。
三是积极盘活农村资源资产。完善农村集体经济组织运行机制,加强集体资产监督管理和盘活利用,充分保障集体成员的知情权、参与权、监督权。引导各地充分结合农村集体经济组织资源条件和经营能力,因地制宜选择资源发包、物业出租、居间服务、经营性资产参股等路径,大力发展新型农村集体经济。全力做好农村产权流转交易规范化整省试点工作,实现产权流转交易服务涉农县(市、区)全覆盖。
四是着力畅通城乡要素流动。通过出台政策、搭建平台、创造条件,着力打通制约农业农村高质量发展的难点堵点、制度壁垒,畅通要素流动通道。积极承担国家级农村改革试验任务,5个国家农村改革试验区累计完成26项试验任务,28个省级农村改革试验区完成76项试验任务,10个乡村振兴政策集成改革试点完成49项试验任务,取得了一大批改革试验成果。
下一步,山东省农业农村厅将坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,坚持巩固和完善农村基本经营制度,坚持城乡融合发展,坚持农业农村优先发展,突出“有利于农民”导向,扎实稳妥推进农村改革,为打造乡村振兴“齐鲁样板”增动力、添活力。
(作者系山东省农业农村厅二级巡视员)