来源：中国银行保险报时间：2024-09-26 07:43
编者按：
今年7月，江苏省财政下达2024年省级财政农业保险保费补贴资金9.7亿元，聚焦支持农业发展和保障粮食安全，推动全省各地着力扩大农业保险保障覆盖面，对种植业、养殖业、农业机械、渔船渔民等57个省级政策性农业保险险种，给予参保农户保险费补贴并给予开展优势特色农产品险种的市县奖补，不断提升农业风险保障水平。
□本报记者 祖兆林
“今年我新投保了两个政府补贴的保险。现在连续高温导致螃蟹产量减产，因为有保险我才没有后顾之忧。”江苏省南京市高淳区螃蟹养殖户朱华头说起螃蟹相关保险如数家珍。这是高淳区针对固城湖螃蟹产业发展新常态，创新推出的“地理标志被侵权损失保险”和“螃蟹价格指数保险”。
人保财险南京市分公司围绕地方主导产业推出“螃蟹价格指数保险”等创新险种，为近4万户次农业生产经营户提供风险保障78亿元。
创新特色险种服务，让农户吃下“定心丸”
在南京市高淳区，河蟹养殖是渔业产业的一张“金名片”，是助力乡村振兴的富民产业之一。
《中国银行保险报》记者来到南京市高淳区阳江镇西莲村，村庄干净整洁。
“人保财险高淳支公司工作人员耐心宣传‘螃蟹价格指数保险’，让我对保险有了深入了解，有保险兜底，我们养殖户的信心更足了。”该村养殖大户赵福华表示。
高淳区阳江镇西莲村党总支书记孔兰花介绍，作为我国螃蟹养殖六大原产地之一，高淳区螃蟹养殖面积达21.58万亩，全区约10万人从事螃蟹产业链相关工作。
“在江苏金融监管局、南京市财政局、南京市农业农村局等部门指导下，基于高淳区近10年螃蟹市场收购价格和销量的数据，我们通过多轮市场调研，经过反复论证，最终开发落地了‘内塘螃蟹价格指数保险’。”人保财险高淳支公司经理黄耀辉介绍，该保险选取3两母蟹和4两公蟹两种规格作为价格监测标的，当市场批发价格低于保险约定价格时，就会触发理赔。这可以帮助螃蟹养殖户应对市场价格风险。据悉，高淳区首推4个乡镇试点“内塘螃蟹价格指数保险”，累计为23914.78亩蟹塘提供风险保障11957万元。“一次验标、两张保单的模式将同时解决螃蟹受自然灾害及市场价格波动引发的双重风险。”黄耀辉说，这形成了螃蟹产业从养殖到销售期间的风险保障全覆盖。
随着高淳固城湖螃蟹品牌化进程加快，零售渠道增量在全行业产值中的占比已扩大到30%以上，冒用固城湖大闸蟹品牌的问题时有发生。为此，人保财险南京市分公司与高淳区发展和改革委员会、供销合作社沟通，设计了“地理标志被侵权损失保险”，由政府出资，为“固城湖螃蟹”地理标志提供50万元的风险保障，涵盖商户为维护固城湖大闸蟹品牌而产生的法律费用、调查费用，以及因侵权而遭受的直接经济损失。
人保财险南京市分公司积极发挥自身专业和服务优势，在全市系统大力开展保险服务乡村振兴创新实践，不断丰富产品供给，累计开发开办涉农保险品种近100种，实现了“三个全覆盖”，即主要种养品种全覆盖、主要农业生产经营主体全覆盖和主要农业生产风险全覆盖，为南京现代农业发展发挥了保驾护航的作用。创新推出三大主粮作物节气保险，强化主粮生命周期保障，保障面积近50万亩；不断延伸农业产业保障责任，人保财险南京市分公司《农业气象指数保险关键技术推动农业创新转型发展项目》获得2023年南京“金融惠民助企（科创金融）”劳动竞赛服务技术创新奖。
优化服务能力，提升发展质效
位于南京市溧水区的金色庄园农产品有限公司投入2.5亿元自建设施草莓基地5200亩、合作草莓基地3万亩，并建立了冷库、包装车间等配套设施。
金色庄园农产品有限公司副总经理高鹏表示，“草莓种植风险高，上了草莓苗保险，‘长身体’期间遇上风灾、雹灾、冻灾、旱灾等灾害，或是天气连续高温、连续阴雨，都可赔付。”
人保财险南京市分公司在全市中心乡镇设立五级机构，将五级机构打造成集“三农”服务、承保理赔、警保联动、民生服务、联建共建、乡村振兴、农本调查于一体的作战单元，实现农村地区居民和生产经营主体“一站式”“一键式”服务。
草莓属于特色优势农产品，具有上市早、果期长、品质好的特点，目前全区草莓种植面积约2万亩。然而，草莓苗期易受到自然灾害与病虫草鼠害风险，这些风险不同程度导致苗期草莓受到损伤，从而导致草莓减产或无收。一直以来，草莓“长身体”期间的种植风险如何保障，各方一直在探索之中。
人保财险南京市分公司推出棚内草莓苗期种植保险产品，该保险保障期间是从草莓苗移栽定植之日开始至草莓苗花期结束时结束，保障草莓苗“成长期”。
“我们选择精准对接溧水区草莓种植户，充分转移草莓苗期种植受到的自然灾害与病虫草鼠害风险，进而确保草莓稳定种植生产，保证农户利益，促进农民增收。”人保财险溧水支公司经理王庆红说。
服务国家战略，提高保障水平
人保财险南京市分公司把自身发展融入“强富美高”新南京建设的大局之中，累计投入2.3亿元资金，打造了覆盖市、区、镇、村的农业保险服务体系。
该公司主动服务农业稳产保供，实现承办区域内水稻、小麦、玉米完全成本保险100%全覆盖，创新推出大田作物耕地补偿保险、水稻及小麦收割期降雨指数保险、节气保险、补充保额保险、收割机综合保险、粮食烘干机保险等，多层次满足粮食生产风险保障需求。服务“菜篮子”工程，护航生猪稳产保供，在高淳、浦口试点推广生猪期货价格保险，为生猪养殖大户提供风险保障达1173万元，生猪等重要农产品持续提标，保障水平提升约25%。
人保财险南京市分公司联手南京市财政局、市农业农村局等部门，服务地方农业龙头产业，从“保灾害、保成本”向“保价格、保收入、保全生产链条”推进，提高农产品供给保障能力。累计为13家企业超9900亩水稻、小麦制（繁）种提供风险保障1089万元；与南京市农业技术推广站合作推广《中国人保良种良技推广示范方建设方案》，助力良种研发和试验推广，目前全市已建成人保示范方5处，示范方面积达到5200亩。该分公司成功开发全国首款植被碳汇价值保险，2024年在高淳区签出首单，作为首款碳汇价值保险将为农业碳达峰碳中和提供有力支撑。
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