□张凤强 本报记者 经淼

7月下旬以来，辽宁省持续遭遇大范围强降雨天气，部分地区一度发生电力、通信、交通中断，道路、农作物、车辆等受灾严重，特别是葫芦岛、锦州、朝阳地区“8·20”洪涝灾害造成重大损失。辽宁金融监管局迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神，多措并举、务实高效指导辖内金融监管分局、金融监管支局及银行保险机构全力做好灾害应对工作。

截至9月5日，辖内保险机构接到暴雨灾害相关报案5.18万件，估损金额11.89亿元。目前已赔付及预赔付案件3.43万件，赔付金额3.1亿元。从险种来看，主要涉及车险、农业保险、家财险，其中车险报案2.2万件，占全部报案件数的42.47%，估损金额3.69亿元；农业保险报案7653件，估损金额6.67亿元。家财险报案1.38万件，估损金额2103.45万元。其中重灾区葫芦岛、锦州、朝阳共计接到此次强降雨天气导致的出险报案1.56万件，估损2.51亿元，已决赔案2120件，已付及预付赔款2374.47万元。

提早布局、快速反应，认真做好防汛救灾各项准备工作

6月27日，辽宁金融监管局党委召开2024年第19次会议，传达学习习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，党委书记、局长俞林强调，要发挥金融在防灾减灾和救灾攻坚的作用，特别是保险业在社会救济和风险减量方面的保障功能。布置相关部门要居安思危、未雨绸缪，提前谋划防汛救灾工作。

7月初，辽宁金融监管局通过分析近年来辽宁地区主汛期灾情特点，着手部署财险业做好防汛救灾各项准备工作。7月1日，向辖内各金融监管分局、支局及各财险机构、行业协会下发《国家金融监督管理总局辽宁监管局办公室关于做好防汛抗旱保险理赔服务等工作的通知》（辽金办发〔2024〕212号），统一行业思想，明确各单位责任，突出工作重点，强化落实效果。同时，第一时间转发总局相关要求，下发《辽宁金融监管局办公室关于转发毫不松懈做好主汛期灾害应对和保险理赔服务工作的通知》（辽金办便函〔2024〕497号），将行业认识统一到国家金融监督管理总局关于做好防汛救灾的各项工作要求上来，确保总局相关要求第一时间得到有效落实。

沟通协调、形成合力， 保障受灾群众生命财产安全

7月26日，辽宁金融监管局党委召开2024年第23次会议，俞林强调，系统各级党委要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和7月25日中央政治局常委会会议精神，把防汛抗洪救灾工作作为头等大事、要事急事来抓，增强大局意识，按照地方党政有关要求，积极开展防汛抗洪救灾工作，保障基础金融服务畅通。

要督导银行保险机构积极主动工作，加快保险理赔，支持灾后重建和恢复生产，保障国家农业安全，有效满足受灾群众的金融需求。要做好值班值守工作，第一时间发现、报告、处置险情。要密切关注雨情、汛情，做好本系统防汛工作，加强对办公楼重点部位的排查，位于山区的监管支局要特别注意落石、山洪等险情，切实守住安全底线。

会议要求，与辽宁省地方金融管理局、省减灾委建立实时沟通机制，通过数据交换、信息报送、实时督导、下发文件等方式，共同推动辖内财险业提升理赔服务质效。与辽宁省财政厅、辽宁省农业农村厅共同印发《关于充分发挥农业保险作用 全力保障国家粮食安全的紧急通知》（辽财金〔2024〕180号），要求辖内保险机构与农业农村等部门认真贯彻落实中央一号文件提出的“推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔”，建立健全防灾减损机制，充分发挥政策性保险重要作用，强化对分支机构的管理指导和检查抽查。与辽宁省地方金融管理局、大连金融监管局联合印发《关于加强金融支持灾后重建工作的通知》（辽金局通〔2024〕10号），要求辖内银行保险机构始终把人民利益放在首位，优先保障受灾群众和企业的融资需求和保险权益，从资金保障、纾困支持、基础服务、产品创新、统筹合力等方面切实做好各项支持、保障、服务和沟通工作，为受灾群众和企业提供及时、便捷、有效的金融服务。

统筹协调、强化保障，全面践行金融工作的政治性、人民性

葫芦岛、锦州、朝阳地区8·20洪涝灾害发生后，辽宁金融监管局党委高度重视，主要领导亲自抓、直接管，分管领导带队落实，指导相关金融机构立即启动应急响应，成立防汛救灾工作专班，相关负责人带队立即赶赴受灾一线，现场督导做好防汛救灾工作。建立汛期理赔数据报送机制，通过对报案、已赔付、预赔付等关键口径的动态监控，加强对辖内财险机构保险理赔服务和支持灾后重建工作进度的督促指导；同时对重点机构、重点地区开展专题督导，要求相关分局指导财险机构畅通保险报案渠道，开通绿色通道，简化理赔手续，快速高效开展理赔服务工作，做到“应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”。指导辖内金融机构派出流动银行服务车为受灾地区群众提供现金支付、零钞备付、“零钱包”兑换等现金服务，积极对接受灾农户、农业经营主体资金需求帮助农户复工复产，组织志愿服务队为百姓送去饮用水、方便食品等救灾物资，做到金融服务“不断档”、金融保障“不打烊”，摁下灾后重建“快进键”。

下一步，辽宁金融监管局将继续关注辖内重点受灾地区的理赔服务进度，持续推进灾后保险服务，进一步加强对受困群体的保险支持，提升灾后重建资金保障，充分发挥金融支持灾后重建的重要作用。