□戴玥 本报记者 杜肖锦

中国金融四十人论坛学术顾问、中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长、研究员黄奇帆从发展新质生产力的战略意义、新质生产力的技术创新路径、如何形成推动新质生产力发展的生态环境、以生产关系保障新质生产力发展四方面介绍了新质生产力的逻辑内涵与实施路径。

在阐述发展新质生产力的重要战略意义时，黄奇帆认为，一切要素的价值都是在市场配置过程中比较出来的，劳动不是唯一产生价值的要素，我国高质量发展需要依靠全要素生产力，而新质生产力是推动中国全要素生产力发展的战略手段。因此，发展新质生产力是中国可持续发展的内在要求，是中国高质量经济发展的必然选择。

黄奇帆指出，围绕新能源、新材料、数字智能技术、生物医药和高端装备制造等五大板块，推动颠覆性创新，是新质生产力发展的重中之重，五大板块中任何一个板块的颠覆性创新都会把人类推向未来新时代。他认为，并非所有行业的技术进步都可称作新质生产力，发展新质生产力要着重在五个层面下功夫，即理论创新、技术创新、工艺创新、工具创新和要素创新。

对于新质生产力发展的生态环境，黄奇帆表示，任何技术进步都会使得产业制造过程进一步分工细化，要使碎片化的分工无缝衔接，生产性服务业扮演了重要角色。生产性服务业一般包括10个方面的内容：产业链上的科研创新、物流配送、金融、检验检测和市场准入、环境保护、数字化赋能、批发销售、专利保护和品牌宣传、专业信息咨询及售后服务。如何衡量生产性服务业的发展程度？黄奇帆指出，要看生产性服务业占GDP的比重、服务贸易占进出口贸易的比重、高端产品服务价值占终端价值的比重、科技类独角兽企业市值占整个资本市场的比重、生产性服务业占整个服务业的比重。

黄奇帆提出，新质生产力的发展要有相匹配的生产关系来保障。目前我国大规模技术创新所涉及从0到1的原始创新研发投入、从1到100的研发成果转化力度还有较大提升空间，缺乏耐心资本培育独角兽企业。应布局上中下游产业链垂直整合、水平分工的产业链集群，优化完善研发、投资、转化等基础性科技创新制度，加大原始创新研发经费投入、提高科研成果转化力度、培育壮大打造独角兽的耐心资本。黄奇帆强调，产业互联网是与新质生产力相匹配的生产关系的重要基础，应大力发展产业互联网＋垂直整合、水平分工产业链集群的新模式新业态，充分发挥其产值叠加效应及引领带动生产性服务业发展的作用，以高质量的产业互联网赢得未来的科技和产业竞争。