□朱莉

大兴安岭地区寒地黑土结构优良，腐殖土养分足，具备不可多得的中药材生产环境。大兴安岭地委、行署持续强化顶层设计，加大政策扶持力度，推动寒地北药产业加速发展。金融机构积极向寒地北药产业注入“金融活水”，增强产业发展动力。

为规模种植适配金融产品

北药的规模种植是寒地生物产业发展的基础。大兴安岭地区规划了中药材良种繁育核心基地布局，全面保障大兴安岭扩大中药材种植、野生抚育、仿野生栽培规模的良种需求。制定并发布了10种地产中药材团体质量规范，明确了49个质量新增控制项和高于药典标准的有效含量比例，实现大兴安岭“寒地龙药”质量品质的跨越式提升。金融机构为中药材种植主体定制农村土地流转和土地规模经营贷款，为农户匹配“农户信用快贷”“农户消费快贷”“宜农林地贷款”等贷款品种，为扩大种植规模提供有力资金支持。

为招商企业优化金融服务

良好的发展环境吸引中草药大户纷纷涌来。国邦北药集团、河南宛西制药股份有限公司、大兴安岭利沃康生物科技有限公司、安徽农达生物科技公司纷纷落户大兴安岭。金融机构为招商企业提供跟踪式、保姆式服务，为企业办理农民工工资保函，并持续跟踪项目进展，第一时间为企业办理相关授信业务提供资金支持。在信贷流程中增加专门流程对符合绿色信贷业务标准、业务投向进行审核，对于符合绿色金融认定标准的业务，施行差异化授权政策，按照特殊授权档级给予绿色信贷业务授权，进一步提高业务审批效率。

立足产业链条提供综合服务

林格贝寒带生物科技公司已经发展为集野生植物研究、有效成分提取和生物药品、功能食品及天然原料开发、生产、销售于一体的国家级高新技术企业。“龙头企业+合作社+种植户”是大兴安岭地区探索推行的寒地中草药产业发展模式，重点推进龙头企业林格贝集团等大型种植企业向产业化、规模化发展。金融机构围绕中药材种植、加工、销售等全产业链，加大信贷产品和服务创新力度，增强金融服务的专业性。农地贷款采取担保公司保证担保和应收账款质押组合担保方式，实现了银担合作业务新突破，以土地抵押形式为中草药种植农民专业合作社办理个人生产经营贷款，通过整村授信向种植户发放信用贷款，全方位支持产业补链强链延链。

（作者系大兴安岭地区财政局党组书记、局长）