□本报记者 杜亮

近日，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），《意见》对于推动经济社会坚定遵循绿色低碳高质量发展道路、全面推进美丽中国建设，最终实现人与自然和谐共生的现代化具有重要意义和指导价值。

金融是实体经济的血脉。为撬动更多金融资源流向绿色低碳产业，中国人民银行在2021年11月正式推出“碳减排支持工具”，通过“先贷后借”的方式，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供借款支持，利率为1.75%，期限1年，可展期两次。

碳减排支持工具推出3年来，取得显著成效。中国人民银行2024年第二季度货币政策执行报告披露，截至今年6月末，碳减排支持工具余额5478亿元，累计支持金融机构发放碳减排贷款超1.1万亿元，覆盖市场主体6000多家，带动年度碳减排量近2亿吨，有力推动了经济社会向低碳轨道转型。

横向来看，在厦门，2023年7月，国际电气巨头ABB全球最大制造基地——ABB厦门工业中心碳中和园区示范基地项目落成。在厂区屋顶，安装了10万平方米的光伏电板，预计每年能减少碳排放1.34万吨，节省用电成本近200万元。该项目由厦门新驭光光伏电力有限责任公司负责建设，总投入5800万元。2022年以来，兴业银行厦门分行为新驭光提供了超3500万元融资支持，得益于央行碳减排支持工具的支持，项目贷款利率低至3.45%。

在江苏，光大银行南京分行向阜宁县阜能能源有限公司发放碳减排项目贷款2.5亿元，用于阜宁县郭墅、羊寨、芦浦、板湖片区100MW屋面分布式光伏发电项目建设。该项目以“自发自用，余电上网”模式，实现了绿色电力替代传统燃煤发电。项目建成后，预计每年可发电约1.24亿度，节省标准煤3.79万吨，减排二氧化碳12.28万吨，减排二氧化硫3720吨。

在深圳，深电新能源科技有限公司分布式光伏项目获得深圳农商银行190万元贷款支持。通过碳减排支持工具，银行给予企业贷款利率优惠超过250个基点，为企业减少近三分之一融资成本。

纵向来看，一些全国性金融机构和外资金融机构相继披露了有关碳减排数据。工商银行碳减排贷款信息显示，2023年度，工行累计向841个项目发放碳减排贷款10462067.55万元，贷款加权平均利率2.69%，带动的年度碳减排量为29000464.47吨二氧化碳当量。

减排出效果，企业得实惠。碳减排支持工具在实践中起到了“一石二鸟”的功效。

目前，能够申请碳减排支持工具的金融机构已经从最初的全国性金融机构拓展至包含10余家外资金融机构在内；重点支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等3个碳减排领域。

《意见》提出，“延长碳减排支持工具实施年限至2027年年末”“研究制定转型金融标准，为传统行业领域绿色低碳转型提供合理必要的金融支持”。这些新举措新提法意味着政策为金融支持绿色低碳经济发展开辟了新的时间和空间。

今年5月，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会。会议指出，发挥绿色金融作用，助力美丽中国建设，是金融系统、生态环境系统共同的使命和责任。各金融机构要在整体战略中充分考虑对经济社会绿色转型的适应性，将气候风险纳入整体风险管理体系，更好适应和支持经济社会转型发展需要。

绿色信贷是绿色金融版图的重中之重。继续发挥碳减排支持工具功能，助力绿色低碳产业发展，金融业当有作为，大有可为。