□李敬伟

“城市房地产融资协调机制太及时了，感谢大连金融监管局、大连市住建局及光大银行的支持，帮我们解决了三期项目到期贷款的还款压力。目前这个项目的销售和建设正有序进行中，我们有信心完成房屋交付任务。”日前，大连天鹅湖三期项目财务负责人吉航对《中国银行保险报》表示。

这是大连金融监管局落实城市房地产融资协调机制工作要求，协同大连市住建局积极推动协调机制落地见效在房企中引起良好反响的一个案例。

三举措加快“白名单”落地

“为进一步落实协调机制工作要求，我们协同市住建局积极推动协调机制落地见效。”大连金融监管局相关负责人介绍。

为确保大连市落实协调机制工作稳步推进，大连金融监管局通过走访调研，推出三项具体举措：一是建立专班工作机制。建立主要负责同志任组长的工作专班，明确各部门工作职责，统筹推进工作落细落实。召开5次专题会议，定期通报协调机制运行总体情况，部署重点工作。推动26家商业银行建立协调机制工作专班，主要负责人任组长，统筹部署安排，细化职责分工，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求。二是强化金融辅导。指导商业银行设立金融辅导员，加强对项目的辅导和服务，做好信贷评估反馈，特别是对暂不符合要求的项目列明具体问题，及时反馈，形成闭环管理。三是加强部门联动。会同市住建局加强“白名单”项目审核把关，对加强预售资金管理提出要求，积极推动“白名单”项目落地。联合市住建局和市委金融办，组织辖内商业银行召开四方座谈会，共同交流探讨协调机制推进过程中的经验和困难，研究部署相关工作。

积极贯彻落实，创新工作机制

按照大连金融监管局和大连市住建局协调机制部署，工商银行、建设银行、浦发银行、光大银行等大连分行分别召开专题会议，成立专项工作小组，统筹工作开展。收到协调机制推送的“白名单”后，第一时间开展融资对接工作。

“按照大连金融监管局要求，光大银行大连分行打通业务堵点、压实各方责任。在授信通道上，建立审查审批绿色通道，突出项目受理、审批流程、项目评审‘三个差异化’，即差异化受理、差异化审批流程、差异化评审。”光大银行大连分行公司金融部总经理茆宇解释，“其中差异化评审是指按照一视同仁对待不同所有制房地产企业项目的原则，合理区分房企集团债务风险和项目风险，对项目合规、可实现封闭管理和风险隔离、有销售前景且实质性风险可控的项目，不因房企出险而简单采取‘一刀切’的避险举措。”

浦发银行大连分行组织召开保交房专题会议，传达相关会议精神。该分行分管副行长携分行相关部门赶赴总行专题汇报协调机制项下各房地产项目的推进情况，聚焦解决名单内项目落地过程中遇到的重点难点问题。第一时间建立授信绿色通道，加快推进房地产项目风险评估和授信审批，精准支持房地产项目合理融资需求，率先为某央企在大连房地产项目批复授信额度，是协调机制启动后大连地区首个批复授信的项目。

融资投放双提速

2024年3月，光大银行大连分行有两个项目纳入首批协调机制项目“白名单”，总融资需求2.99亿元。由于该分行没有开发贷款审批权限，分行积极与总行沟通解决相关问题，及时完成审批，落实了首批项目3月底完成批复的协调机制工作要求。随后，该分行又按时完成了一笔第二批“白名单”项目的审批，金额0.8亿元。截至6月底，该行一笔新增项目已实现投放3555万元，两笔展期项目全部完成展期操作。

大连泰一房地产开发有限公司开发的泰达星辰四季项目，建设住宅17栋，2023年5月开始销售，项目后续建设资金需要依靠集团支持。2024年，项目纳入协调机制第一批“白名单”后，光大银行大连分行主动与项目公司对接，及时上报审批，积极与总行沟通协调，获得1.5亿元授信批复，5月底完成首笔投放，解了项目公司的燃眉之急，也给项目后续建设提供了资金保障。

截至6月末，在大连市协调机制三批项目中，浦发银行支持“白名单”项目2个，总融资金额5.28亿元，其中新投放2亿元，调整还款计划3.28亿元。“浦发银行大连分行是自协调机制启动以来，大连区域内股份制银行中首个取得授信批复的银行，也是股份制银行中首个新增放款的银行。”浦发银行大连分行投资银行部总经理王博表示。

“对符合工商银行贷款办理条件的协调机制项目，我们采取尽职调查和评审联合作业模式，前中后台提前介入项目融资方案的制定，各环节审查审批时限在基本标准的基础上至少缩短30%。”工商银行大连市分行相关负责人表示，该分行通过建立协调机制项目绿色通道，优化前中后台作业模式、缩短审批时限、资源倾斜全力保障信贷投放、尽职免责助力克服“惧贷”思想等实际举措推动工作有序开展。截至6月末，工商银行大连市分行支持区域房地产“白名单”项目3个，审批金额5.77亿元，已实现投放1.47亿元，后续将根据项目建设进度积极提供融资支持。

据悉，大连区域前三批次“白名单”项目共23个，已全部完成授信审批，审批金额72.53亿元，其中17个项目已形成实际投放，投放金额49.88亿元。

大连金融监管局相关负责人表示，下一步，该局将进一步贯彻落实党中央、国务院、金融监管总局部署要求，切实做好保交房各项工作，持续推动协调机制落地见效，保障购房人合法权益，推进辖内房地产市场平稳健康发展。