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金融支持内蒙古高标准农田建设专题

万顷粮田变“良田”

来源:中国银行保险报时间:2024-07-24 07:12

编者按:

作为国家重要商品粮油生产基地,内蒙古自治区巴彦淖尔市将高标准农田建设视为推进农业现代化的“一号工程”。巴彦淖尔金融监管分局引导辖内金融机构围绕当地政府“在用5年时间完成1089.53万亩永久基本农田全部建成高标准农田的基础上,力争2027年继续建设高标准农田739.39万亩”的发展规划,加大信贷投放力度,积极支持高标准农田建设,进一步提升农业生产潜能,保障国家粮食安全。

□吕政言 王雅韬 记者 赵修彬

近日,《中国银行保险报》记者走进内蒙古自治区巴彦淖尔市高标准农田示范点,机器的轰鸣声和工人们忙碌的身影交织在一起,构成了一幅繁忙而有序的劳作画卷。放眼望去,平整的机耕路两旁,高标准农田呈现出一幅幅“田成方、路相通、渠相连”的壮观景象。

胸怀“国之大者”,践行金融央企担当

走进位于杭锦后旗帐房村高标准农田建设项目区,土地平整,渠沟完善,园区还集成了澄清式、移动式、半固定式等多种节水灌溉模式,建有衬砌玻璃钢毛渠12条、建成2万立方米蓄水池。

巴彦淖尔市兴河水建工程有限公司作为帐房村高标准农田项目水利设施的供货商,开春以来由于产品需求量大,出现资金流动性不足问题。了解到企业的情况后,中国银行巴彦淖尔市分行第一时间上门对接,迅速为其发放了高标准农田项目建设贷款2500万元,解了企业的燃眉之急。

“一个星期款就放出来了,不用任何抵押,缓解了我们的资金压力。农田水利配套需用的材料能及时供应,保障了高标准农田建设项目的顺利完成。”巴彦淖尔市兴河水建工程有限公司负责人王文义说。

为更好支持全市高标准农田项目建设,巴彦淖尔金融监管分局通过监管走访和窗口指导等形式引导辖内银行积极进行政银对接、银企对接,指导银行业机构创设高标准农田建设项目贷、土地规模经营贷等专属信贷产品,并与乡村振兴贷、兴农快贷等30余个信贷产品整合打包,一体推送,为高标准农田建设提供一揽子、多元化、高效率、低成本的金融服务。截至6月末,全市共8家银行业机构对接中标企业,为高标准农田建设项目发放贷款14.29亿元,高效解决了高标准农田建设中企业的资金难题。


河套平原上大型机械正在收割小麦。丁宁/摄

提升金融服务质效,充实“大国粮仓”

“高标准农田建设的最大受益者就是我们。项目为我们配套了引黄滴灌设施,仅此一项,每亩地就可以节水30%。我们又在此基础上实施了‘平地缩块’,使灌水更加均匀,每亩地还能进一步节省30%的水。”看着滴灌水逐渐流满自家农田,巴彦淖尔市临河区八一乡长丰村七组组长赵建云开心地说。

长丰村七组共有土地1600亩,今年村里的高标准农田建设项目完工,所有分散零碎的“小田”被统一改造成集中连片的“大田”,改造后的土地不仅配套了灌溉设施,方便了大型机械作业,粮食产量也得到了大幅提升。“过去种地是种在地上,收在天上。今年,得益于高标准农田建设项目的实施,村里农户的土地流转收入翻了一番,农作物种植也更加方便高效,村民都对这项工程赞不绝口。”赵建云说。

在高标准农田建设中,土壤改良技术和土地平整技术是关键核心。通过对土壤进行化验、分析和评估,可以了解土壤的营养状况和存在的问题,采取针对性的措施进行改良。同时,通过采用先进的机械化作业,将农田地表进行平整,可以增加土壤的通气性和保水能力,有利于农作物生长。内蒙古西部金土资源建设有限公司是去年刚成立的新公司,其主营业务包括土地整治、土地调查评估、土壤污染治理与修复等。

“由于我们是新成立的公司,没有合适的担保方式,现在正值项目开工阶段,正担心资金出现缺口,农业银行的工作人员就将金融服务送上门了。”说起农行的服务,内蒙古西部金土资源建设有限公司负责人郝乐十分认可。

解决融资难题,提升金融服务质效,不仅要求机构“速度快”,还要“成本低”。今年以来,为全面支持高标准农田建设工程,把握“藏粮于地”这一主线,实现农业增效、农村发展、农民增收这一目的,巴彦淖尔金融监管分局持续通过审慎监管会谈、监管走访调研、持续统计监测等方式,指导辖内银行业机构充分发挥金融力量,精准发力,靶向支持,推出系列优惠政策,有效缓解民营小微企业融资难融资贵问题。

“为支持市里高标准农田建设项目,我们积极争取各项政策支持,落实减费让利,我行的高标准农田建设贷款利率低至5.88%,低于同期同档次利率标准,并通过积极向人民银行申请再贷款,对高标准农田建设贷款匹配总额度30%的低利率贷款。”杭锦后旗河套村镇银行信贷管理部经理丁宁向记者介绍。

推动农业强国建设,践行“藏粮于地”

作为国家级农产品主产区、全国重要商品粮生产基地,巴彦淖尔市在推动高标准农田建设中,紧紧围绕改善农业基础设施、增强农业综合生产能力,积极引导农民当好项目建设的“设计师”“业主方”和“受益人”。巴彦淖尔金融监管分局也积极发挥央地协同效应,为助力地区高标准农田建设项目顺利实施汇聚金融监管力量,推动辖内银行业机构持续加强信贷支持,夯实粮食安全根基。

“当前我市正在牢牢抓住国家新一轮整区域高标准农田建设示范项目这一机遇,整区域推进国家试点项目,力争用3-5年的时间完成农田基础建设、土壤地力提升、深度节水控水、绿色农业建设、农田信息化建设、长效管护利用六大类19项工程,我们也要响应国家号召,为我市的重点项目贡献自己的一份力量。”蒙商银行巴彦淖尔分行行长贾璟辉看着正在铺设管道的作业车辆说。

针对高标准农田建设的19项工程项目,蒙商银行专门制定了《乡村振兴占补平衡贷款管理办法》,对贷款额度、品种、期限、用途及担保方式进行详细说明。在贷款程序上,丰富授信调查手段,简化贷款手续,将贷款条件、所需提供的材料、办结时间等内容清楚告知客户;在贷款额度上,以客户实际有效需求为基础,宜大则大,宜小则小;在贷款办理过程中,做到方便、高效、快捷,让客户及时获得贷款,在全面了解掌握客户信息、做好资金风险管控的基础上,对高标准农田建设项目积极予以支持。

农田管护有主体,土地利用有依托,农业保险也在持续为高标准农田建设保驾护航。针对高标准农田三分建、七分管的特点,安华农业保险、中航安盟保险、太平财险巴彦淖尔中心支公司等多家保险公司探索开展可推广、可持续的高标准农田建设项目工程质量责任保险,通过引入“工程质量+管护服务”,为潜在质量缺陷导致的农田和设施损坏提供经济补偿和建后管护,实现高标准农田管护有主体、有人员、有资金、有标准,解决了管护不到位问题。

寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。巴彦淖尔金融监管分局持续汇聚监管力量,引领推动辖区金融机构为高标准农田建设提供全方位金融支持与服务,助力巴彦淖尔市1089.53万亩永久基本农田全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、节水高效、生态友好的高标准农田,将“小田”变“大田”、“碎田”变“整田”、“粮田”变“良田”,让“中国碗”里盛放更多“河套粮”,为保障国家粮食安全作出更大贡献。

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