□吕双虎

4月22日，习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察调研时指出，老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程，既要保留历史记忆和特色风貌，又要解决居民关切的实际问题。

这让见证了民主村社区从旧变新，“蝶变”为网红打卡地的社区居民感到格外激动和振奋。

引金融“活水”，老旧小区微改造解决“大民生”

民主村是典型的老旧社区。在社区老居民郭家善记忆里，民主村是落后的、寂寥的，房屋年久失修、基础设施不齐全、环境脏乱差，虽毗邻杨家坪和万象城两大商业街区，但一段围墙，把繁华阻隔在民主村之外。

2021年11月，九龙坡区正式启动民主村片区城市更新项目。如今的民主村内，彩绘亮丽，民居整洁。传统与新锐的对比，过去与现代的交织，在这里体现得淋漓尽致。

民主村是建设银行重庆市分行为重庆城市更新打造的高品质样板。该行创新采取“微改造、巧利用”更新模式，牵头组建银团，为民主村项目提供30亿元的融资额度，为老村改造提供了资金保障。中国银行重庆市分行主动对接九龙坡区政府相关部门，为民主村更新项目“量身定制”金融授信服务方案，批复10亿元授信资金。

2023年，国家金融监督管理总局重庆监管局与重庆市住建委、规划和自然资源局等部门紧密协作，推动全国首批城中村改造专项借款落地。截至2024年3月末，国家开发银行、农业发展银行对重庆市申报的82个城中村改造项目全部完成授信。其中，已对79个项目发放借款161.69亿元，在全国各大城市中发放量领先。同时，指导辖内银行业机构加大绿色信贷产品创新，优化绿色金融服务，聚焦重点领域，加大环境基础设施信贷投放提速。截至2024年3月末，全市基础设施建设贷款余额1.34万亿元，同比增长10.2%。

“金融+”赋能，数字金融成数字重庆建设“新引擎”

“现在‘电子口岸卡’业务既可以在海关办理，也可以在银行代办点办理，节约人力，降低成本，还缩短了时间。”重庆博立通国际货运代理有限公司副总经理屈也庭，对建设银行重庆市分行联合四川省分行推出的全国海关第一项跨关区自贸区试验区协同创新举措——“关银-KEY”通川渝通办集成化改革项目赞不绝口。

重庆监管局以监管数字化能力建设为抓手，统筹做好“五篇大文章”，全面强化“五大监管”，建成中西部首个“数据共享+业务协同”的金融综合服务网——“金渝网”，成为重庆数字金融建设重要基础设施。

重庆监管局整合内部金融数据和外部政务数据资源，构建“信易贷·渝惠融”“跨境易融”“重庆渝快保”等金融服务平台和产品，加快形成普惠金融、产业金融、数字金融等业务场景。重庆监管局与重庆市大数据发展局、市发展改革委等19个市级部门建立协同关系，连通辖内银行保险机构及网点，支持“政、银、保、企、监”数据一线交换和业务一线协同，支持各类“多跨协同”数字场景搭建。

2023年，“信易贷·渝惠融”平台获评“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”，注册用户突破30万户。惠民线上医疗保险“渝快保”承保人数为全国同类产品第二，系统实现“一屏式投保、一站式结算、一窗式服务”。

助力内陆开放，金融创新成西部陆海新通道“润滑剂”

“‘铁路运费贷’就像一场及时雨解了我们的燃眉之急。”重庆兴月新物流有限公司总经理袁效峰言语间满是感动。该企业因需提前垫付运费，陷入资金周转困境，建设银行重庆市分行利用“铁路运费贷”，解决了企业资金周转难题。

重庆监管局统筹支持西部陆海新通道下的铁路、高速公路、港口、物流园等基础设施项目建设，引导重庆市银行和保险机构加快金融产品与服务创新，为“一带一路”重点项目提供金融支持。2023年4月，重庆市委、市政府印发《重庆市铁路运输单证金融服务试点工作方案》，推动“陆海新通道金融服务联合体”成立，西部陆海新通道首笔区块链多式联运“一单制”电子提单融资业务、中欧班列首笔区块链铁路运输电子提单融资业务成功落地。

重庆监管局引导辖内银行机构通过金融创新、制度创新，助力海外企业“引进来”、本土企业“走出去”，高水平建设西部陆海新通道。工商银行重庆市分行在中欧班列（重庆）开立全球首份“铁路提单国际信用证”，开创了铁路提单融资第一单。截至2023年末，工商银行、建设银行、招商银行、重庆银行、大连银行等10余家在渝银行机构累计开展铁路运输单证融资98笔，金额3.01亿元。据了解，自2017年以来，已累计实现融资4.31亿元。

“融资+融智”，金融资源成打造内陆开放高地“助推器”

“有了这笔贷款，公司可以安心投入园区建设了。”重庆国际物流枢纽园区建设有限责任公司融资部部长齐莹莹对邮储银行重庆分行的金融支持连连点赞。2019年初，该公司因加大园区基础设施维护，出现较大资金缺口，邮储银行重庆分行通过理财资金的形式向其提供5亿元融资，助力园区加快建设。

为助力重庆建设西部陆海新通道，带动西部和内陆地区高水平对外开放，重庆监管局引导辖内银行机构加大金融供给，全方位支持重庆大项目建设。中国银行重庆市分行参与西部陆海新通道区块链场景建设，并完成业务首发，实现平台项下物流费用融资业务的落地。截至2024年3月，该分行已利用流贷、贸易融资等产品累计为物流企业提供金融支持超过24亿元。

重庆国际物流枢纽园区内，吊车有序作业，装卸货车络绎不绝，集装箱鳞次栉比，一片繁忙景象。园区构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，西部陆海新通道、中欧班列、“渝满俄”班列、“渝甬”班列开行线路62条，辐射100多个国家超500个港口。恒丰银行重庆分行运用“融资+融智”模式为该园区提供信贷支持1.905亿元，助力西部陆海新通道连“线”成“网”，为重庆打造内陆开放高地引入金融“活水”。2023年，民生银行重庆分行为重庆国际物流枢纽园区募集债券资金累计7亿元，对接园区内进出口企业，提供融资、结算等综合金融服务。厦门银行重庆分行针对重庆台商工业园区、西永微电园、综合保税区等台企集中区开展“进园区”“进企业”活动。2023年办理结算业务68.38亿美元，结售汇5.8亿美元，签约外汇衍生品3200万美元。

在重庆监管局的指导下，重庆保险业积极参与社会治理并充分发挥保险保障功能，助力西部陆海新通道建设，彰显了经济减震器和社会稳定器功能。人保财险重庆市分公司加大对西部陆海新通道建设的工程险保障力度，为渝黔铁路、成渝中线铁路、保税港等重大项目累计提供风险保障1046亿元；为西部陆海新通道重点枢纽果园港等财产设施提供超60亿元风险保障；为本地重点物流企业或生产企业提供超过475亿元货物运输风险保障。

截至目前，重庆保险业聚焦中欧班列、长江水道，为3945家（次）企业提供进出口货运风险保障596亿元。