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【监管声音】助春耕 监管立足“早、勤、准”

来源:中国银行保险报时间:2024-05-10 08:49

□丁仲波

今年初以来,国家金融监督管理总局延边监管分局(以下简称“延边监管分局”)坚定践行金融工作的政治性和人民性,把金融支持春耕备耕工作摆在突出位置,以深入推进“四新”工程为引领,从强统筹、强督导、强协同等方面入手,打出监管引领“组合拳”,引领金融业支持春耕备耕全链条各环节,以金融活水浇灌良田沃土,助力延边大地种下“丰产粮”。

立足“早”字强统筹

坚持政策靠前发力,自去年11月以来就将金融支持春耕备耕工作纳入“金融倍增工程”、普惠金融服务等2024年度重点工作通盘考虑、统筹谋划,印发《关于实施“金融倍增工程” 促进延边深化改革开放 推动跨越赶超的通知》《监管支局“普惠金融推进月”行动工作方案》《关于银行业保险业深入做好2024年春耕备耕金融服务工作的通知》等文件,明确优先满足农业生产物资资金需求、优先支持新型农业生产经营主体发展生产、优先支持农村土地流转和适度规模经营资金需求、优先支持高标准农田水利设施建设“四个优先”工作要求,指导银行机构倾斜信贷资源、备足信贷资金,督导保险机构将上一年度农业保险理赔款及时赔付受灾农户。自去年11月以来,全州银行业累计安排70亿元春耕备耕专项信贷资金,全州保险业累计为2.94万户次农户赔付款项3300万元,为农户采购春耕生产资料提供充足的资金保障支撑。

立足“勤”字强督导

坚持把春耕备耕金融服务工作与“普惠金融推进月”相结合,建立春耕备耕金融服务监测台账,实施“旬监测、月调度”工作机制,持续加密调度频次。采取非现场督导与现场督导相结合方式,将春耕备耕金融服务纳入年度审慎监管会谈重点内容,围绕乡村振兴、春耕备耕等金融服务领域,印发各类监管意见、工作提示、开展监管约谈41次,派出督导组赴7个县市、10余家涉农金融机构实地调研督导,推动银行保险机构组建“春耕金融服务队”,把身子“俯下去”、把服务“沉下去”、把触角“扎下去”,摸清信贷资金需求,加强金融服务对接,全力促进春耕备耕农业生产稳定发展。今年初以来,在监管引领下,全州银行业州县两级班子带头,成立133支工作队,利用休息日先后3093次深入全州行政村,开展以“走、访、问、宣”为主题的“深耕乡村”活动,摸清4.28万户种粮大户、570家涉农企业信贷资金需求,设置春耕专营柜台、开辟绿色融资渠道222个,有效满足了近2.6万户涉农企业和种植大户40.9亿元备春耕资金需求。

立足“准”字强协同

坚持央地协同、内部协同“两手抓、两促进”,充分汇聚各方合力、攥指成拳共助春耕。配合地方政府将金融支持春耕备耕工作纳入年度重点工作深化落实,推动将粮食生产、农产品加工业、乡村建设等重点领域信贷投放纳入地方政府乡村振兴重点工作目标责任制,陪同分管金融工作州领导深入主要涉农机构调研春耕备耕金融服务工作,协调解决存在的突出问题,帮助打通金融支持春耕备耕工作的卡点堵点。为满足农需、抢抓农时、做好农事施足金融“底肥”。截至4月末,延边银行业春耕备耕贷款已累计授信42.47亿元,发放贷款40.9亿元,支持2.53万户农户、367家涉农企业购买种子1903万斤、化肥农药32万吨、农机装备1839台,并支持26.24万亩土地规模化、集约化经营。

(作者系国家金融监督管理总局延边监管分局党委书记、局长)