来源：中国银行保险报时间：2023-11-21 07:43
编者按：
第二批主题教育开展以来，国家金融监督管理总局宁夏监管局把“四下基层”任务要求贯通落实到第二批主题教育各项重点措施之中，深入一线摸实情办实事解难题，确保第二批主题教育做深走实见效。近日，国家金融监督管理总局组织《中国银行保险报》等媒体记者赴银川、中卫基层一线开展调研采访。
□记者 房文彬
在贺兰山东麓，坐落着一个现代化生态移民示范镇——宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇。
近年来，在金融助力脱贫攻坚中，闽宁镇探索创新了一批成效好、能推广、可复制的金融扶贫经验模式。国家金融监督管理总局宁夏监管局聚焦金融服务乡村振兴，引导银行保险机构提高“三农”金融供给能力，创新涉农金融产品和服务方式，助力宁夏建设乡村全面振兴样板区。
“干沙滩”变“金沙滩”
“贷款额度增加了、利息降了，永宁农商银行闽宁支行真是帮了大忙！”闽宁镇园艺村脱贫致富带头人沙车军说。
2005年，身在西吉老家的沙车军、沙车启两兄弟积极响应国家移民搬迁政策，离开家徒四壁的老家，带着对未来美好的向往举家来到闽宁镇园艺村。创业离不开资金的支持。当兄弟俩为实现创业梦想积极寻求资金支持时，永宁农商银行闽宁支行为二人办理了5万元的“金扶贷”，帮他们购买了第一批肉牛。自2018年开始，从最初的每人5万元递增至现在每人30余万元，兄弟俩的养殖规模也从原来的3头肉牛发展到了如今40余头存栏肉牛。
2022年，闽宁镇政府为推动肉牛产业高质量发展，解决原有传统粗放式肉牛养殖带来的环境污染、食品安全等系列问题，实现环境保护、富民增收和民族团结三赢，建设了标准化养殖示范片区，引导养殖户科学养殖。政策公布后，永宁农商银行闽宁支行与各担保公司对接，创新推出利率优惠的信贷产品“富农贷”，着力解决产业发展融资难、融资贵等突出问题。不到3天时间，60万元的“富农贷”便汇入沙车军、沙车启账户。
“像沙车军、沙车启兄弟俩这样坚持自主创业的农户还有很多。”永宁农商银行党委书记、董事长朱振东表示，目前，永宁农商银行向闽宁地区发放贷款5467户，贷款金额6.32亿元。其中，在闽宁地区年投放基准利率贷款近1亿元，年让利约300万元，年均为闽宁地区办理创业类贷款5500余万元，年争取政府贴息约150万元，实现了闽宁地区“输血”与“造血”的有机结合。
目前，闽宁镇已初步形成以“特色种植养殖、特色文化旅游、商贸物流业”为主的产业发展格局，昔日“干沙滩”变为“金沙滩”。为提升金融服务质效，国家金融监督管理总局宁夏监管局引领辖内农村中小法人银行机构积极构建物理网点+自助银行+便民服务点+网络金融+流动服务“五位一体”的金融服务体系，大力建设农村金融综合服务点，全区行政村实现基础金融服务全覆盖。同时，深入推进整村授信工程，截至2023年9月末，覆盖2193个行政村，累计授信户数44.29万户、金额395.53亿元，有效农户授信面达80%以上。
贺兰山下酒飘香
特色产业发展是带动群众增收致富的重要途径。目前，葡萄酒产业已成为宁夏扩大开放、调整结构、转型发展、促农增收的重要产业。
贺兰山东麓地处北纬38度，这里日照充足、昼夜温差大、气候干燥、土壤通透性好且富含矿物质，被公认为是世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。
2020年6月9日，习近平总书记站在志辉源石葡萄酒庄的种植基地远眺巍巍贺兰山，提出殷切希望：“宁夏要把发展葡萄酒产业同加强黄河滩区治理、加强生态恢复结合起来，提高技术水平，增加文化内涵，加强宣传推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和综合效益。”
如今，宁夏酿酒葡萄种植面积58.3万亩，是中国最大的酿酒葡萄集中连片产区，现有酒庄和种植企业实体228家（其中已建成酒庄116家），年产葡萄酒1.38亿瓶，远销40多个国家和地区。
11月13日，《中国银行保险报》记者走进位于银川市西夏区镇北堡镇的志辉源石酒庄，只见初冬时节的酒庄古朴庄严。步入志辉源石酒庄酒窖，浓浓的葡萄酒香沁人心脾。
据志辉源石酒庄游客接待部经理乔静讲，时值初冬，酒庄的酿酒葡萄藤陆续进入修剪、下架、埋土阶段，“葡萄藤冬藏埋土进入‘冬眠’期，是为了避免低温冻伤葡萄藤，为来年稳产打好基础”。
农发行宁夏区分行告诉记者，贺兰山东麓酿酒葡萄产区机械化程度低，生产成本较高，埋土越冬和春季出土展藤的成本约增加800元/亩。
针对酒庄投资大、成长周期长等特点，国家金融监督管理总局宁夏监管局指导辖内银行保险机构加快专业机制建设、创新金融产品、优化金融服务，持续提升金融支持特色产业发展质效。截至2023年9月末，有13家银行机构、4家保险机构为葡萄酒产业提供相关金融服务。银行机构累计发放贷款75.16亿元，贷款余额20.71亿元，较年初增长14.06%，其中中长期贷款15.13亿元，占比73.06%。1-9月保险机构累计承保葡萄14.6万亩，保障额度2.35亿元，参保农户519户/次。
“目前，宁夏银行等多家银行机构都对我们有信贷支持，主要是中长期流动资金贷款等。”乔静表示，多年来，志辉源石酒庄在不断发展壮大的同时，始终不忘带动周边群众脱贫致富，“我们每年为群众提供1000多个就业岗位，人均年收入3万-4万元。2022年，志辉源石酒庄年产值达5100万元，销量达40多万瓶。”
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