□杨煜 赵修彬

6月5日至6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时强调，要勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固，在建设美丽中国上取得更大成就。

近年来，内蒙古银保监局切实践行金融工作的政治性、人民性，督促指导辖内金融机构积极助力地区荒漠化治理，为构筑我国北方重要的生态安全屏障提供全方位金融支持。

着眼政策引领，助力绿色成为高质量发展的底色

“内蒙古银保监局着力推进‘一核三体两翼’金融体系建设，将发展绿色金融作为关键一环，从优体系、立机制、抓重点、强保障等四方面明确绿色金融发展的指导思想、基本原则和工作目标，引导辖区银行保险机构推动绿色发展理念与经营管理深度融合，引导金融资源流动与经济社会绿色低碳转型目标相匹配。”内蒙古银保监局相关负责人表示。

《内蒙古银保监局关于推进银行业保险业绿色金融高质量发展的指导意见》印发后，各银保监分局相继出台了发展绿色金融助力经济社会高质量发展的实施意见、金融服务“五大任务”落地方案等，大力支持属地经济绿色转型高质量发展。金融机构层面，明确绿色信贷发展战略、规划及方向，制定绿色信贷政策，并细化年度绿色信贷目标；绿色信贷内部管理机制不断完善，主要银行机构明确了主管领导、牵头部门及配合部门，内部组织机构体系基本建立，绿色金融专业化队伍建设不断加强。金融监管部门、地方政府部门、行业自律组织、金融机构之间实现协调联动，为绿色金融发展营造了良好的政策环境和工作氛围。

着眼水生态环境修复，助力守护“塞外明珠”

位于黄河“几字湾”顶部的乌梁素海，面积293平方公里，是黄河流域最大的湖泊湿地，被称作黄河生态安全的“自然之肾”，承担着黄河水量调节、水质净化、防凌防汛等重要功能。目前有260多种、600多万只鸟类在此栖息繁衍。前些年，乌梁素海水资源问题突出，污染负荷增大，生态功能退化，引起各界高度关注。2019年，为有效改善乌梁素海水生态环境，农发行内蒙古分行投放4.44亿元信贷资金，支持乌拉特前旗城镇污水和工业废水全收集全处理，实现生活污水和工业废水对乌梁素海的零排放，推动废水再生用于城区绿化和工业用水，实现资源集约利用。

巴彦淖尔市河套水务集团有限公司主要负责全市非农水务项目的建设、管理和运营。2019年以来，该企业受巴彦淖尔市政府委托，建设乌梁素海清淤加固和各供水管网维护项目。农业银行内蒙古分行向该公司投放贷款2.44亿元，其中短期流动资金贷款2.2亿元，一般固定资产贷款2400万元。

兴业银行呼和浩特分行辅导内蒙古乌梁素海生态修复补水专用通道工程项目申报内蒙古自治区政府专项债券（第三批），两期共申请专项债券10亿元，有力支持了乌梁素海生态修复。

平安产险内蒙古分公司承保了乌梁素海流域山水林田湖草沙生态保护修复试点工程项目的建筑工程一切险及第三者责任险，为施工过程中容易因暴风、暴雨等自然灾害造成的工程损失提供保险保障，总保额高达14亿元，已为发生的10起以上出险案件累计赔付250万元。

如今，漫步在乌梁素海岸边，天空百鸟翔集，湖上芦苇苍翠，一度不再飞来的疣鼻天鹅也重新徜徉在湖中，“塞外明珠”乌梁素海重新焕发了光彩。“在集中繁殖孵化的季节能观测到二三百对疣鼻天鹅栖息繁衍，这得益于银行保险机构对乌梁素海治理的支持。”内蒙古乌梁素海实业发展有限公司工会主席马海明说。

着眼荒漠化治理，“贷”动黄沙变“金沙”

内蒙古是全国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的区域之一，境内分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布齐“四大沙漠”和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔“四大沙地”。

中以防沙治沙生态产业园核心示范区项目位于巴彦淖尔市磴口县，是我国与以色列在农村农业领域合作及创新的重要典范。项目建成后，防沙治沙成效显著，直接使得乌兰布和沙漠每年减少向黄河涌入沙土量14万吨，节水节能效果显著，对于乌梁素海生态系统治理具有重要意义。

国开行内蒙古分行发挥开发性金融“融智”优势，推动巴彦淖尔市政府将煤矿、农田等优质资产注入“借款人”，并在人才、政策方面给予支持，构建“保证+质押”的信用结构，打破了生态保护领域市场化主体实力偏弱的融资瓶颈。2021年6月以来，国开行内蒙古分行累计向中以防沙治沙生态产业园核心示范区项目发放中长期贷款1.97亿元。

国家电投集团、易事特集团内蒙古磴口县100MWp光伏治沙项目场址位于巴彦淖尔市磴口县境内，该项目将生态治理、光伏发电与沙漠综合治理有机结合，在利用好太阳能资源的同时，利用板下区域种植沙地植物及高附加值的药材，实现环境保护与经济发展的双赢。工商银行内蒙古分行在得知项目企业有融资需求后，第一时间组织团队走访，了解企业需求，为企业定制个性化服务方案，高效审批贷款4.65亿元。

人保财险内蒙古分公司承保国家电投集团、易事特集团内蒙古磴口县100MWp光伏治沙项目，为该项目提供建筑安装工程风险保障5亿元，助力项目顺利落地。此外，人保财险内蒙古分公司还在巴彦淖尔市承保森林草原保险面积953万亩，承担风险责任81亿元，并在乌拉特后旗开办天然草原政策性保险试点项目，累计为184.44万亩草原提供3688.8万元风险保障，为乌拉特草原避免荒漠化加上一道牢固的“安全锁”。

内蒙古鲜农农业科技有限公司是一家经营农业、蔬菜种植及批发的公司，目前在巴彦淖尔市临河区乌兰图克镇东兴村建成日光温室大棚基地720栋，占地面积4698亩。基地种植黄瓜、西红柿、茄子、西瓜、芹菜等产品，获得国家绿色食品认证，被誉为“草原上的菜篮子、黄河边上的农艺园”。2023年5月，该企业因购进种子、化肥出现流动资金短缺难题，河套农商银行主动走访，在充分调查企业经营情况后，为该企业提供1000万元资金支持，帮助企业解决融资难题。

“下一步，内蒙古银保监局将组织推动辖区银行业保险业深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，出台专门指导意见，加力推动金融支持内蒙古荒漠化综合防治和‘三北’等重点生态工程建设工作，让美丽内蒙古铺展更加壮美的绿色画卷。”内蒙古银保监局相关负责人如是说。