□迟艳丽 赵修彬

黑龙江省七台河市勃利县山多林密，有丰富的中草药植物、药食同源植物资源。随着黑龙江打造全省中医药千亿元产业的推进，七台河市明确“打造中国寒地北药之都”定位，对“寒地北药”加大扶持力度，农民种植、采摘、加工的积极性大大提高，增收作用明显，共同富裕路上增添新的增长点。

近年来，七台河银保监分局强化监管引领，将金融支持“寒地北药”发展作为推动乡村振兴的有力抓手，指导机构全面融入发展规划，主动对接融资需求，降低融资成本，为“寒地北药”发展提供金融支撑，助力打造地方增收致富的“特色名片”。

主动调研对接，架起“连心桥”

《中国银行保险报》从勃利县相关部门了解到，正在努力打造“中国黄芩之乡”的勃利县，现有中草药种植基地41个，2022年中草药种植面积达23万亩，产量9200吨，产值1.26亿元，带动就业12万人次。

随着中草药种植及相关产业规模不断扩大，融资难成为制约产业发展壮大的关键因素之一，尤其是在中草药种植和采收环节，资金缺口较大。

七台河银保监分局引领辖内机构对合作社、药材加工龙头企业以及种植户进行走访调研，与相关企业负责人、当地种植户进行深入访谈，从种植、生产、销售和经营模式等方面细致了解项目的发展情况，对有信贷资金需求且符合条件的及时提供支持，对符合条件但暂无资金需求的做好备案，建立银企融资对接台账。根据种植、经营规模和资金缺口情况提供差异化的资金支持，最大程度保证金融支持的精准性。农业银行七台河分行深入调研后专门推出了“药商贷”；作为支农主体的勃利县农商银行，量体裁衣为企业提供适宜的金融产品，为有需求的客户提供便利。

创新服务模式，铺就“致富路”

出勃利县城往西不到10分钟车程就到了元明村，当前正是春播时节，村里处处都是药农们忙碌的身影。过去的“水患村”变成如今远近闻名的“幸福村”，昔日的茅草房已经不复存在，被一幢幢崭新的民居替代。村中的新中式民宿错落有致，通透的围墙、砖木合一的长廊、古中医文化墙更显古香古色。农民的好日子，得益于元明村抢抓机遇，全力发展中药材产业。

元明村工作人员介绍，全村1.07万亩耕地全部流转种植中药材，流转合同一签就是9年，农民仅流转土地收入每人每年就有9000元，土地承租人雇佣农户栽植和田间管理，每户每年增收6000余元，解决了村民就业，带动了农户增收。

七台河银保监分局相关负责人说，该局引导各银行机构围绕核心企业原料采购、种植加工、产品销售等场景积极创新金融产品，运用“金融+科技”服务手段，采取“线上+线下”模式，将特色电子银行产品、支付结算方式及优质金融服务联动推广，不断优化中草药种植户贷款流程，提高服务效率，优化种植户信贷体验。截至目前，全市银行机构为中草药种植生产企业授信规模过亿元。

争取政策支持，畅通“融资渠”

银行机构灵活运用普惠金融政策，为“寒地北药”企业提供优惠利率、免除担保条件，降低企业融资成本，缓解资金压力，疏通企业发展堵点。

在七台河银保监分局协调下，哈尔滨银行七台河分行与当地政府、勃利县中草药产业发展促进中心签订全面战略合作协议，投放中草药种植户贷款。截至4月中旬，累计发放中草药贷款96笔，金额共计4279万元，支持23家种植企业。

“真是十分感谢哈尔滨银行，我们经营规模的逐步扩大离不开哈尔滨银行的资金支持。”提到合作社的发展，勃利县海林药材种植专业合作社经理秦喜良说，该社是全省中草药种植面积最大的合作社，也是全省第一家获得中草药种子生产经营许可的合作社。随着种植规模扩大，缺少流动资金制约合作社的发展，哈尔滨银行主动上门对接，快速收集材料上报审批，仅用3天时间就完成所有办贷流程，为其贷款300万元。

延长产业链条，奏响“和谐曲”

在黑龙江省第二届中医药博览会上，元明村“寒地中草药小镇”精心为参会者准备的药膳在展会上着实“火”了一把。除了药膳，还有温泉、民宿，元明村“寒地中草药小镇”项目可实现年收入6124.9万元，利润3340.9万元，提供就业岗位200多个。元明村被评为全国乡村旅游重点村、2022年中国美丽乡村、省级乡村旅游示范点。

七台河银保监分局指导银行机构积极对接，支持该项目土地流转、生产资料购置、人员工资发放等，帮助企业做强做大，带动农户增收、农民致富。通过提供综合金融服务方案，支持“银行+合作社+种植户”模式发展，促进寒地北药种植技术升级，拓宽产品销售渠道，不断延伸中药材产业链条，推动寒地北药向深加工、中药康养、农事体验、药旅赏一体化发展。

“在支持本地中草药产业发展方面，我们始终坚持全方位服务，不限于种植户或销售户，而是整个产业链的全过程，帮助打造一套完整的产业体系，从而使中草药经济价值最大程度留在当地。”哈尔滨银行七台河分行行长徐亭君介绍，该行以信用贷款和保证担保方式为元明村贷款560万元，最低利率4.65%，支持了中草药产业链延伸。