来源:中国银行保险报时间:2023-04-06 07:10
□刘锦涛
随着我国碳达峰、碳中和逐渐进入实质进展阶段,经济数字化和绿色化协同推进的价值和优势在经济社会高质量发展的需求下逐渐明显。2023年政府工作报告提出,大力发展数字经济,提升常态化监管水平。据《全球数字经济白皮书(2022年)》提供的数据,2021年我国数字经济规模达到7.1万亿美元,占当年GDP的40%左右。而绿色发展目标所面向和覆盖的范围,正越来越多地扩展到那些以数字化技术为核心或者部分实现了智能化升级的行业,具备数字化转型需求的行业本身也具有绿色转型所需满足的高效率、低耗能目标,符合碳中和进程下平衡经济效益、社会效益、环境效益的客观需求。
因此,如何在当前数字经济新形态下借助数字科技赋能产业绿色转型,已成为高效推动并实现低碳减排阶段性目标的关键所在。探索数字碳中和下的绿色金融支持产业经济绿色发展的数字化新路径,将有助于更大限度地降低资源消耗与环境排放成本并充分挖掘经济效益。
一、碳中和进程催生数字新需求
碳中和目标的重要需求不仅在于降低经济活动的碳排放和环境影响,更在于提升资源配置效率并实现环境收益对污染成本抵消后的绿色“正增长”。而当前碳中和进程的一大难点在于不同绿色发展政策对各类经济活动带来的环境收益或成本存在不确定性,实现碳中和所需的减排路径不够明晰,不仅缺少数据基础,也缺乏具体案例。搭建气候投融资数字平台、开展气候效应测算的重要性与日俱增,数字经济、能源经济、绿色经济协同发展将成为未来推进碳中和进程的基准切入点,这将为数字碳中和相关产业带来指数型的增长和需求。
一是要实现碳排放足迹的核算。当前,经济活动的多元化带来了大量生产和消费行为的碳足迹核算需求,充分量化人类生产经营活动对气候变化的具体影响,对制定减排计划和政策提供重要的基础参考依据,即在哪些经济活动中可以挖掘出更多的低碳减排潜力,将信息技术变革融入相关产业链供应链的数字化和低碳化升级之中,逐步建立起碳足迹基础数据和案例库。
二是要实现环境类投资带动的减排效益的测算。如果碳排放足迹测算有助于为碳中和提供行业路径选择,那么碳减排效益测算将为碳中和阶段性进程提供时点选择。从历史和现状来看,发展中经济体的碳排放增长与经济增长高度相关,平衡经济增长、就业稳定和生态环境保护之间的矛盾是我国在碳中和进程的长期过程中必须考虑和实现的目标。为此,数字碳中和进程带来了碳减排政策与活动的效益测算需求,即每一单位的绿色资金投入或每一项绿色政策的引导将带来多大比例和份额的减排效果与环境收益,这些基础数据测算将在碳中和长期进程中为各个关键时点提供决策依据。
三是要实现碳达峰、碳中和进程的动态监测。我国不同地区的资源禀赋和产业结构存在显著差异,各地碳达峰、碳中和的路径应当充分考虑自身特色优势和基本现状。从而碳减排的智慧管理和动态监测将为碳排放热点的识别、重点管控领域的确定、针对性减排政策的制定提供数字依据,为平衡总体目标和地区差异提供调整和优化建议。
二、数字碳中和赋能绿色发展普惠性
绿色发展目标不仅应当面向高耗能、高污染的支柱产业,更需要广泛覆盖到中小微企业和个人等微观主体。借助数字碳中和的赋能,数字化转型将对提升绿色发展面向对象的细化以及绿色金融的普惠性带来重要价值。
当前,数字技术创新和应用将为碳达峰、碳中和进程带来指数级的推动和增长。一是需求增长,“双碳”目标进程将产生海量数据,这带来了更多数字产业升级新需求,这些需求很大程度上与微观主体的生产和消费等经济活动息息相关,比如绿色智能化出行和城市节能低碳改造;二是动力源增长,随着碳减排和能源革命开启深度绑定,数字技术对能源利用效率和资源利用效率的提升也成为各类企业开展数字创新的重要动力,这与“双碳”目标的基础要求和产业需求相互兼容。
另外,应对气候、生态、环境等问题符合全体人民群众的共同利益,绿色发展应当充分考虑到对小微企业与个人的普惠支持,以推进绿色产业和金融业的“业务下沉”,而业务下沉目标则需要在面向微观主体提供数据支持和服务的过程中实现绿色服务的数字化,比如可参考当前部分地方绿色金融试点的经验推动个人碳账户或信用评估加以实现,绿色发展的市场细化、行业细分、对象扩容、业务下沉等综合目标在数字碳中和基本方向上可以在更大程度上获得正向激励。
三、数字经济与绿色经济的未来走向
在当前低碳转型的宏观背景下,数字碳中和有其不可或缺的意义和价值。数字碳中和是低碳转型的一种创新方式,具有较高的效率和可行性,可兼顾降低碳减排成本和提高碳减排效益,也有助于提高企业的竞争力,更是反作用于数字经济发展的重要手段。
首先,未来数字经济与绿色经济的协同发展将立足于能源清洁化和智能化的综合管理,建立能源数字化的情景分析框架,通过智能电网和清洁能源的数字衔接,实现能源优化分配和区域调度,降低能源损耗、提升能源运用效率。
其次,数字碳中和是工业生产优化的重要抓手,可借助数字化升级动态调整和优化不同产业的排放因子测算,提升排放监测和管理效率,并辅助提升企业管理水平,这对企业ESG业务中的公司治理具备重要价值。比如可帮助企业实现绿色产品和服务的全生命周期绿色综合管理,包括产品设计、原材料采购、生产制造、物流配送、使用和废弃物处理等环节的碳排放管理和追踪,提高绿色产品和服务的透明度和可信度,最终为消费者提供更为普惠的绿色消费选择。
最后,数字碳中和下的数字绿色金融为金融业带来了更多创新机遇。金融机构作为企业绿色发展资金的来源,通过基础环境数据的采集、处理和分析,可对企业和项目的环境、社会、公司治理等ESG信息进行动态评估和监测,提高绿色投资的透明度和可信度,并为投资者提供精准和可靠的绿色投资信息,提升绿色投资的吸引力和效率。同时,数字绿色金融将为信用体系带来模式升级,例如借助对融资主体的环境数据建立信用评价,将环境影响与信用等级挂钩,将环境收益与融资成本挂钩,在生态文明顶层目标下提供充分符合环境需求更为精准和高效的绿色融资支持。
(作者系中国人民大学重阳金融研究院副研究员)