□山东银保监局党委书记、局长 邢桂君

党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

山东银保监局坚决贯彻落实党中央决策部署和银保监会党委工作要求，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照大会确立的前进方向和行动指南，以更实举措促进实体经济稳进提质，以更大力度防范化解金融领域重大风险，以更强定力加快深化金融改革转型，以更新面貌加强和完善现代金融监管，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的山东篇章。

始终坚持党对金融工作的集中统一领导，确保金融改革发展正确方向

党的二十大报告指出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。

近年来，山东银保监局坚持以习近平总书记关于金融工作的系列重要论述为根本遵循，始终围绕“党中央关心什么，人民群众期待什么”开展工作。下一步，要更加坚决做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续增强金融工作的政治性、人民性，坚定不移走好中国特色金融发展之路，以实际行动进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是深入落实“党管金融”的首要原则。党的领导是做好金融工作的最大政治优势。要不断强化“党管金融”原则在实践中的具体化、制度化，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实的具体方案，加强调查研究和督促跟进，切实把习近平总书记重要指示批示精神转化为推进现代化建设的具体行动方案和施工图。

三是深化提升中小法人机构党建水平。推动中小法人机构探索完善党的领导与公司治理有机融合的具体机制，把党的领导融入公司治理进一步制度化、规范化、程序化。选优配强管住高管班子，发挥金融人才的作用。持续健全监管部门、中小银行纪检监察、中小银行上级单位纪检监察以及地方纪检监察部门“四方联动”的工作机制，积极引领机构回归本源。

始终坚持以人民为中心的发展思想，以服务共同富裕保民生

党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

要持续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，督导辖区银行保险机构锚定“走在前、开新局”，坚决贯彻中央稳增长、稳就业、稳物价工作要求，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

一是在服务绿色低碳高质量发展上下功夫。深入贯彻落实国务院《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》和银保监会贯彻落实的实施意见，为中国式现代化山东实践提供强大金融动能。充分发挥好政策性银行、大型银行稳增量的基本盘作用，推动全国性机构以更强力度、更快速度、更大范围、更优质量做好支持服务。把握好黄河重大国家战略和绿色低碳高质量发展先行区的叠加机遇，配套制订辖区银行业保险业支持先行区建设三年行动方案。

二是在服务落实国家创新发展驱动战略上下功夫。大力发展现代金融体系，助力构建现代化产业体系。支持济南市全国首个科创金融改革试验区建设，建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链。加大“四新”经济领域信贷投放力度，开展支持专精特新中小企业高质量发展专项行动，深入推进“小巨人”企业综合金融服务试点，探索构建债券、资管、理财、信托、基金、租赁、保险等综合金融服务解决方案。

三是在服务共同富裕上下功夫。着力推进普惠金融高质量发展，为实现共同富裕保驾护航。深入落实“山东版”新市民金融服务工作方案，激发新市民金融服务可持续发展的内生动力。

始终坚持总体国家安全观，以统筹推进改革化险确保山东金融稳如泰山

党的二十大将金融安全纳入国家安全保障体系建设，既是对金融安全的重新定位和深化，也是对维护金融安全重要性的再次强调和重申。习近平总书记对防范化解系统性金融风险发表的重要讲话、作出的重要指示，为做好新时代金融工作提供了根本遵循。

近年来，山东银保监局以“时时放心不下”的责任感，坚持运用好改革化险一体推进的策略方法，牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险底线。下一步，要站在统筹发展和安全的高度，进一步探索完善风险预警处置机制，切实提高风险防控的主动性有效性，推动经济金融高质量发展。

一是有效凝聚风险攻坚合力。积极推动落实重大财政金融风险处置机制，发挥监管部门专业优势、履行行业管理职责，坚持底线思维，坚持问题导向，充分认识和把握各种风险所在，高度警惕各类风险交织传导的可能性，着力构建政府、监管、银行、协会、企业“五位一体”风险处置框架，持续发力排查风险底数、压降风险敞口、处置不良存量，持续加大风险处置力度。

二是有序推进法人机构改革化险。积极研究城商行、农商行、村镇银行高质量发展有效路径，切实提升抗风险能力、内部管控能力和可持续发展能力。督促机构做实资产分类、有序推进不良资产“暗翻明”，协助党委政府扎实开展中小法人银行风险资产清收处置“攻坚行动”。强化对辖区法人保险机构的属地监管，稳步推进风险化解和转型发展，提高偿付能力。

三是坚决筑牢中小法人高质量发展根基。要坚持统一思想、主动作为，凝神聚力推进改革。要坚持突出重点、分类施策，制订改革化险方案。全面落实公司治理监管评估办法，组织实施银行保险机构公司治理监管评估。持续开展股权和关联交易等公司治理重点领域乱象整治，做好股东资质穿透审核和股东行为穿透监管。

始终坚持全面从严治党，以党的政治建设引领金融监管工作高质量发展

坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

党的二十大报告指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。山东银保监局要永远保持赶考的清醒和谨慎，建立健全党建工作相关制度，着力构建常态化长效化机制。出台清廉金融文化建设三年行动方案，成立清廉金融教育基地，持续打造“儒风齐鲁·清廉金融”山东品牌。下一步，要继续以锻造硬身骨、提升真本领、狠抓廉文化为抓手，切实提升金融治理体系和治理能力现代化水平。

一是持续加强政治能力建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求，完善党中央重大决策部署落实机制，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二是持之以恒落实全面从严治党政治责任。做好金融反腐与防控金融风险统筹衔接，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。驰而不息纠“四风”树新风，持续推进形式主义、官僚主义突出问题排查纠治。持续加强清廉金融文化建设，纵深开展山东银行业保险业清廉金融文化建设三年行动，擦亮“儒风齐鲁·清廉金融”山东品牌。

三是持之以恒提升监管能力。深入践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向相结合，不断增强监管工作的前瞻性、精准性和有效性。运用法治思维提高依法监管能力，以“智慧监管推进年”为载体，全力实现智慧监管系统基本框架和各项功能，进一步完善风险监测预警处置体系，实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。在全系统开展“大学习、大调研、大落实、大提升”活动，以大学习提高政治站位，以大调研锻造监管本领，以大落实狠抓攻坚克难，以大提升奋勇争先创优。