□鲍曼君

全国人大代表、福建省永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜建议，政府部门要积极构建金融保障体系，激发农业龙头企业发展活力。

卢玉胜表示，当前，各级政府高度重视乡村振兴、产业振兴，认真贯彻落实乡村振兴战略的各项决策部署，全力推进农业产业链培育和发展，取得积极成效。但农业企业受农业生产特点的制约，还存在龙头“链主”少而小；抗风险能力不足，影响力和竞争力差；全产业链条短，延伸和扩展链不足；产业附加值少等问题，影响了农业发展的现代化进程。

因此，他建议政府部门要扶持培育壮大龙头企业，尤其是充分发挥财政资金杠杆作用，进一步培育发展龙头企业，切实降低龙头企业融资成本，扩大农业农村有效投资，促进农民持续增收，对龙头企业申报周期内已付银行贷款利息给予贴息。

此外，政府部门要积极构建金融保障体系，激发龙头企业发展活力。卢玉胜认为，现在企业贷款政策主要考核指标还是销售额、纳税额等，在这一点上，农业企业与其他企业没有区别对待。他建议，应根据农业企业生产周期长、资金周转慢、产品附加值低的特点，在贷款政策上予以特殊支持和调整，不能与其他性质的企业“一刀切”，要有效配置金融资金、加大贷款力度、降低信贷成本、延长贷款期限；同时，控制金融风险，让农业龙头企业在良好的金融生态和信用体系中安心谋发展。