□黑龙江银保监局党委书记、局长   王柱

党的二十大报告擘画了建设中国式现代化的宏伟蓝图，阐明了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则，即：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

黑龙江银保监局立足区域经济社会发展实际及行业改革发展稳定需要，贯通领会党的二十大报告确立的五个重大原则，自觉运用理论原则指导工作实践，努力把理论学习成效转化为丰硕的实践成果。

坚持党的全面领导是金融工作的最大政治

党的二十大指出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心。党对金融工作的集中统一领导是社会主义金融工作的最本质特征，是我国金融发展的根本保证。

过去十年，黑龙江银行业保险业改革发展稳定各项工作取得积极成效，关键在于党的领导。黑龙江银保监局将始终牢记党对金融工作全面领导的极端重要性，不断增强党的全面领导的思想自觉和行动自觉，始终心怀“国之大者”，从讲政治的高度全力做好监管工作，积极探索将党的领导与公司治理有机融合，进一步激发党在银行保险机构统揽全局、协调各方的作用，努力将银行业保险业打造成党的全面领导的实践高地。将始终牢记监管部门政治机关属性，永葆政治上的绝对清醒，不断深化全面从严治党，用好批评和自我批评武器，坚持“三不腐”一体推进，抓紧抓牢干部能力作风建设，深度聚焦精细化管理，有力推进清廉金融文化建设，努力将“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神汇聚成党领导下的强大金融监管力量。

坚持以人民为中心是金融工作的本质要求

党的二十大报告指出，“人民”是贯穿其间的核心关键词。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是金融发展要牢牢站稳的根本立场、牢牢把握的重要原则。

监管机构改革以来，黑龙江银保监局始终坚持为民监管理念，逐步建立完善“大消保”工作格局，妥善化解人民群众反映强烈的矛盾纠纷；聚焦解决人身险业务存在的深层次问题，积极回应消费者关心关切；支持指导机构创新优化金融服务，为550万黑龙江新市民量身打造专属金融产品，逐步扩大“智慧乡村”、龙江惠民保等普惠型金融产品覆盖面，不断提高人民金融服务获得感和满意度。

今后，黑龙江银保监局将继续坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，站稳人民立场、把握人民愿望，倾听人民呼声、汲取人民智慧，把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量工作得失的根本标准；将继续把维护好金融消费者合法权益作为深化金融工作人民性的重要抓手，认真对待每一件信访投诉，找准工作切入口，严肃督查信访投诉处理过程中的短板和问题，当面倾听解决群众诉求，全心全意解决金融消费者的操心事、烦心事、揪心事；将永葆为民造福的初心使命，激发“时时放心不下”的使命担当，想人民之所想、行人民之所托，充分发挥监管引领作用，切实把“惠民生、增福祉”作为黑龙江银行业保险业服务的根本宗旨，让银行业保险业发展成果更多更公平惠及黑龙江人民。

坚持中国特色社会主义道路是金融发展的根本之要

党的十八大以来，党领导人民总结推进伟大社会革命的经验成果，开创了中国特色社会主义新时代，创造性地提出新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。只有自觉把金融发展融入新发展阶段经济社会新发展格局中，坚持走中国特色社会主义发展道路，才能走出一条具有中国特色的高质量金融发展之路。

黑龙江银保监局将坚持把行业发展的着力点放在实体经济上，持续引导金融回归本源，坚决杜绝“就金融谈金融”，严肃查处脱实向虚的过度衍生交易；将提升金融供给与实体经济匹配性作为工作的重要内容，督促机构坚守发展定位，充分依托信息科技力量，努力形成差异化服务格局，打破大型金融机构“不愿”、中小金融机构“不能”的服务困境，引导金融资源更好地支持实体经济发展的重点领域和薄弱环节；将坚持目标导向、问题导向，立足粮食大省的战略定位，加大金融支持乡村振兴力度，健全农村金融服务体系，有力助推黑龙江省向粮食强省迈进，让“中国饭碗”装满更多的“中国粮食”，为保障国家粮食安全贡献力量；将紧密围绕黑龙江经济社会发展存在的“四不三偏”问题，紧跟省委、省政府关于黑龙江振兴发展的新部署新要求，紧扣“六个龙江”“八个振兴”发展战略，找准金融服务切入点，强化小微企业金融服务，强化民营企业政策支持，加大对专精特新企业、产业链供应链、绿色低碳、数字科技等重点领域的金融供给，全力促进区域经济协调健康发展。

坚持发扬斗争精神是做好金融工作的重要保障

敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就，都是通过斗争取得的。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。当前，国际形势错综复杂，局部冲突和动荡频发，世纪疫情影响深远，世界经济复苏乏力，政治安全、经济安全、文化社会安全深度交织，各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件频发，给国内安全稳定的经济社会发展环境带来了极大的考验和挑战。

黑龙江银保监局将坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护金融安全作为关系我国经济社会发展全局的战略性、根本性大事，不断增强知难而进、迎难而上的志气、底气、勇气，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争不断增强金融体系在应对风险方面的韧性；将全面系统总结防控金融风险的斗争实践经验，进一步丰富斗争手段、扩大胜利成果，切实扛牢政治责任，做好金融安全的“守门人”。

同时，黑龙江银保监局将不折不扣落实新时代党的建设总要求，坚持自我革新、自我提高，聚焦能力作风问题不足，持续与不良风气、庸政懒政现象作斗争，深度开展“能力作风建设年”活动，全面提升监管队伍政治能力、监管能力。把敢不敢啃金融化险改革的“硬骨头”、能不能打赢防范化解金融风险“攻坚战”作为检验干部能力作风的试金石，主动提高统筹金融发展和安全的能力，强化系统观念和底线思维，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，着力推进金融与实体经济发展形成良性循环，切实维护国家安全和社会稳定。

坚持深化改革开放是金融构建新发展格局的必由之路

党的二十大报告深刻指出，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。深化金融改革作为金融工作三项任务之一，在增强金融服务实体经济能力、稳妥精准处置好重点领域风险方面发挥着至关重要的作用，对提高全省金融市场活跃度和规模体量都更具有现实意义。

黑龙江银保监局将对照黑龙江省促进高水平对外开放发展的目标任务，积极推动金融供给侧结构性改革，引导行业强化金融服务功能、找准金融服务重点，不断优化金融机构体系、市场体系、产品体系，紧密围绕建设现代化经济产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等金融服务需求，构建全方位、多层次金融支持服务格局。

黑龙江银保监局将全力争做金融监管改革的先行者，打破惯有监管思维，深入反思分析辖内中小银行机构风险成因，从监管体制机制上查短板、找弱项，丰富完善现代金融监管工具箱，筑牢产业资本与金融资本的“防火墙”，加强对股东的穿透式监管，做到心明眼亮，做好银行业保险业健康发展的“捍卫者”；持续深入研究黑龙江银行业保险业改革发展的优势和不足，因地制宜探索农村中小银行机构改革路径，联动地方政府相关部门下大力气引进战略投资者，改善辖内中小法人机构股东资质不足困境，协同推进辖区金融体制改革和监管体系完善，助力黑龙江银行业保险业迈上高质量发展新台阶。