打赢上海金融界的“淮海战役”

1949年5月27日上海解放，陈毅十万大军睡马路不扰民，给上海人民一个最好的见面礼！但新生人民政权面临巨大考验——能否打赢货币战，稳定经济。

蒋介石政府穷途末路，饮鸩止渴，1948年8月，“金圆券”出笼，强制性地收兑黄金白银及外币，巧取豪夺，吸干老百姓的血汗，引发全面金融风潮。而“金圆券”发行失控，疯狂贬值，顷刻成为废纸。饱受汪伪“储备票”及“法币”贬值盘剥之苦的上海市民，拿到薪水第一时间就会迅速兑换成实物或银元黄金，以减少损失。上海一些商店已公开拒用“金圆券”，使用银元或美元标价，形成流通领域金银外币直接排斥法定货币的畸态社会相。

人民币要登陆大上海，上海证券交易所成为金融决战的大舞台。这家远东最大的证券交易所设在汉口路422号一幢8层高的大楼里，1934年建成就成为一些金融、地产、纺织、百货、化工实业界巨头与官僚资本纵横捭阖资本市场的一个重要场所。1937年登记的证券字号就有192家，“八·一三”抗战爆发时一度停业。1943年11月，汪伪政府命令复业，至1945年因日本投降而关闭。翌年9月9日，经国民党政府批准复业，登记参加交易的证券字号多达234家，它控制着全市乃至远东各大城市的有价证券交易，并通过买空卖空的投机活动，操控物价。国民党政府某些要员或明或暗地充当着投机活动的幕后保护伞，凭借权势，鲸吞渔利。市民中也有少数投机商人，涉足证券交易所从事所谓“抢帽子”（即利用证券价格涨落快速买进卖出牟取差价）的投机活动。

查封银元市场大本营——证券大楼。

1949年5月5日，在人民解放军渡江南下的形势下，证券交易所自动停业。但5月28日（即上海解放的第二天），一些证券字号又悄然复活，打着经销证券的幌子，进行非法的“黄白绿”（即黄金、银元和美元）投机买卖。当日人民币与银元的比价约为100∶1（即100元人民币可换一枚银元），短短数日，到6月8日非法黑市的比价已上涨为2000∶1，几乎暴涨了20倍，银元猛涨，刺激大米、面粉、食油等生活必需品的价格急剧上升2-3倍，人心惶惶，经济动荡，有人甚至放言“解放军进得了上海，人民币进不了上海！”敌人乘机造谣生事“共产党军事一百分，经济零分”。

全市街头巷尾，随处可见“银牛”（即“黄牛党”，是上海市民对银元贩子的蔑称）叫卖活动，仅6月5日至6月8日三天内，“银牛”即由2万人增至4万多人。一些金融投机老手，以证券大楼为中心，在上海滩兴风作浪，掀起了投机风暴——证券大楼拥有几百门市内电话和大量对讲电话等通讯工具，并且每天有数千名前来探听“行情”的“银牛”出入其间传递信息，触角伸向全市各个角落，操纵整个上海的金银外币黑市价格一天数变，利用市民们对银元的盲目信赖心理，哄抬币价，从中渔利，证券大楼成为金融投机罪恶活动的渊薮。

早在1949年5月8日，中共中央华东局就根据天津接收经验颁发的《关于禁止银元活动办法》指出，银元买卖和在市场的流通，“造成物价波动，市场混乱，并破坏人民币信用与购买力，因而使人民蒙受损失，妨碍人民币的发行”，指示各新解放城市建立军管会后，要立即布告禁止以银元为计价单位和买卖货物，要求新解放城市“在排尽与禁用伪币后，应紧接着对银元钱贩进行斗争”，消除这一严重隐患，人民银行要指定场所收兑金银，对继续利用银元进行违法犯罪活动的要予以惩戒。

上海解放的第二天，军管会颁布第一号布告，明确规定“中国人民银行发行之人民币为解放区统一流通之合法货币”，自即日起“不得再以伪金圆券或黄金、银元及外币为计算及清算单位”。针对敌特势力哄抬物价，制造恐怖混乱，军管会宣布：金条、银元以及外币一律由人民银行挂牌收兑，禁止在市场上自由流通。1949年6月3日，又颁布了外汇管理暂行办法：规定所有外汇均须存入中国银行作为外汇存款，换取外汇存单，或直接由中国银行兑取人民币，严禁外币在市场上流通。6月5日，为制止银元投机活动，根据军管会指示，金融处指令证券交易所立即停业；《解放日报》也于同日发表题为《扰乱金融操纵银元的投机商赶快觉悟》的社论，代表中共上海市委和全市人民严正警告投机商贩停止作恶。上海其他各报刊和广播电台也纷纷撰文谴责投机奸商。

在南京西路金门饭店前的反对银元投机游行队伍。

不法分子的捣乱，严重威胁和阻碍了人民币一统市场，损害了人民币的权威。人民银行每天早上发放的人民币，到晚上几乎全部回到人民银行；已明令禁止流通的银元及美元外币，暗中成了硬通货。打赢经济战的关键是驱逐银元。

1949年6月6日，人民银行奉命抛售银元万枚，以平抑银元价格，但一点水花反响都没有。事实证明，单纯舆论训诫和经济挹注已不足以纠正银元投机。因此，中共上海市委决定，一方面营造舆论高压态势，以市总工会、市青联和市学联的名义，广泛宣传动员广大市民拒用银元，发动群众声讨投机活动，陈毅市长也在与各界人士会面时郑重劝告投机商洗手罢休，否则人民政府将采取断然措施。另一方面由金融处及人民银行派员深入黑市秘密摸查，开列为首作恶人员名单，掌握其罪行证据。市委还研究决定举办折实储蓄、开办供销合作社和发放失业工人救济金，以“解决基本群众因货币波动所引起的实际困难”，为杜绝银元投机创造条件。

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