□记者 仇兆燕

在9月8日举行的“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上，贵州银保监局局长李华涛介绍，十年来，贵州银行业保险业总资产从1万亿元连续突破，达到5万亿元。

金融业发展实现大跨越

据李华涛介绍，十年来，贵州银行业存贷款接连跨越万亿元关口至3万亿元以上，保险保费收入年均增长14.2%，保险密度由每人432元提升到每人1288元。

贵州金融改革取得新突破，银行业保险业向高质量发展迈进，引进省外银行保险机构21家，新设金融租赁公司、人身险公司、村镇银行等地方法人机构76家，累计改制农商行56家，基本形成了较为健全的银行保险机构体系，辖内176家法人机构全部建立党组织。

同时，贵州银保监局牢牢把握防范化解金融风险这一永恒主题，强监管、严监管氛围日益浓厚。十年来，累计处置不良贷款2572亿元，推动不良贷款率由高位时的2.63%降至目前的1.43%，低于全国0.37个百分点。持续治理影子银行和交叉金融业务，各项贷款占总资产比重提升至76.8%。法人银行保险机构抗风险能力进一步增强，资本充足率提高2.35个百分点至13.72%，拨备覆盖率提高57.85个百分点至222.18%。

坚持“监管姓监”，贵州银保监局深化市场乱象整治，加大行政处罚震慑力度。李华涛介绍，机构改革3年多来，处罚银行保险机构257家次、责任人462人次，罚没金额1.14亿元，银行业保险业合规经营理念显著提升。

打造金融服务乡村振兴样板

十年来，贵州银行保险机构用“真金白银”有力支持经济社会快速发展。

李华涛介绍，贵州地区生产总值增速连续十年位居全国前列，金融业增加值占比由5.3%提高到6.3%，支持实现县县通高速、村寨通硬化路。聚焦贵州发展瓶颈，支持打赢脱贫攻坚战，“十三五”期间，累计投放金融精准扶贫贷款7584亿元，扶贫贷款余额连续多年排在全国前列，全省66个贫困县如期摘帽，923万贫困人口全部脱贫，192万群众搬出大山。

“围绕建设‘巩固拓展脱贫攻坚成果样板区’的战略定位，贵州银保监局探索接续政策保衔接、量化目标保力度、提升能力增效益、创新示范探路径的‘四位一体’工作方法，推动银行业保险业支持贵州做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”李华涛进一步介绍。

主要体现在以下四方面：一是出政策，把“保稳定”与“作优化”相结合，做到金融帮扶政策无缝衔接。贵州银保监局细化脱贫人口小额信贷政策，制定支持国家、省级乡村振兴重点帮扶县10项具体措施。截至6月末，贵州新发放脱贫人口小额信贷40.54亿元，居全国第三；国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款增速高于全省1.76个百分点，每个重点帮扶县至少有两个特色农险品种。

二是督落实，把“定目标”与“严考核”相结合，确保金融支持力度只增不减。建立“年初设定目标、定期监测分析、按季监管通报、年度考核评估”的闭环工作机制，推动银行保险机构工作力度不减，持续提升质效。截至6月末，贵州涉农贷款余额1.65万亿元，是2012年末的5倍多，规模排西部省区第二；农业保险保额1487.82亿元，是2012年末的48倍，居全国第二，其中脱贫地区农业保险保额全国第一。

三是提能力，把“抓重点”与“全覆盖”相结合，推进金融服务供给提质增效。一方面，聚焦关键领域，增加和改善金融供给。截至6月末，累计发放易地搬迁后续扶持贷款超400亿元；12个农业特色优势产业项目贷款余额920亿元、提供保险保障131亿元；通村通组路的建设覆盖近4万个村寨，“农村饮水安全贷”惠及548万农村群众。另一方面，加强农村信用体系和金融服务体系建设，创建信用村1.43万个，信用乡（镇）1146个，全省农户建档面达100%；在农村基础金融服务全覆盖的基础上，实现县域平均有银行机构8.6家、保险机构9家。

四是勤探索，把“强创新”与“探路径”相结合，推动金融助力模式打造样板。引导银行保险机构积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴的新模式、好做法，比如创新设立“乡村振兴产业贷”的业务模式，推出“茶叶贷”“黔菌贷”等特色信贷产品，探索开办“保险+期货”、气象指数等特色保险品种。

“目前，我们正在积极申报国家级普惠金融改革示范区、金融服务乡村振兴创新示范区，争取打造出一批不同特点的金融服务乡村振兴样板。”李华涛透露。