□记者 祖兆林

“没想到，真的没想到！”拿到营业执照的周凤玉直呼不敢相信，平日里做个小买卖凭营业执照还能在中国银行办理低利率贷款，“有了这笔贷款，我小买卖做得红红火火，幸福感满满。”

这“没想到”的背后，得益于中国银行盐城分行聚焦支农支小重点领域，确立“一把手工程”助力乡村振兴，为建设新时代鱼米之乡持续贡献金融力量。

数据显示，截至7月末，该行涉农贷款余额237.62亿元，较年初新增53.6亿元，增速29.12%。其中普惠型涉农贷款余额40.09亿元，较年初新增7.67亿元，增速23.65%。农林牧渔贷款、农户信用贷款等重点领域增速均达到了20%以上。新型农业经营主体走访覆盖率达到100%。

在中国银行盐城分行的助力下，盐城洋马菊花喜获丰收。严中航/摄

“一把手工程”助力乡村振兴

中国银行盐城分行确立“一把手工程”助力乡村振兴。该行整合扶贫工作推动小组和乡村振兴工作领导小组，由一把手行长担任组长，13个职能部门负责人及辖内各支行行长担任组员；在普惠金融事业部加挂乡村振兴金融部，在乡村振兴工作小组工作指导下牵头全行乡村振兴工作的实施；制订了《支持乡村振兴五年行动方案》，将本行乡村振兴工作进行责任化、序时化、清单化管理；明确行动目标，推出乡村振兴20条工作措施，合力推进乡村振兴落地见效。

为进一步加大涉农贷款投放，中国银行盐城分行单独配置涉农贷款、普惠型涉农贷款信贷规模。他们每月的涉农贷款投放不受信贷规模管控影响，从而最大程度保障涉农贷款应放尽放。此外，该行单独制定乡村振兴全年考核方案，要求涉农贷款增速和普惠型涉农贷款增速不得低于各项贷款增速，细化考核内容，增加农村基础设施贷款、农林牧渔业贷款、新型农业经营主体贷款和农户信用贷款考核。针对涉农贷款实施差异化FTP定价，出台内部涉农业务优惠政策。

通过整合个人普惠客户经理，目前，中国银行盐城分行培养了一支专业素质过硬、服务理念超前的综合客户经理专业队伍。同时，为鼓励业务一线加大支农贷款的服务投入，今年以来，该行累计实施涉农贷款尽职免责项目5笔、免责人员25人次。

一县一品精准施策

受气候干旱等影响，盐城市洋马镇的菊花成熟期推迟到了今年9月底，这让一直从事菊花等农产品批发收购业务的仇才荣只好提前布局，到安徽、陕西等地收储菊花，但他又担心资金周转会因此吃紧。中国银行盐城分行洋马支行了解情况后，积极对接，快速审批放贷200万元，解决了客户的后顾之忧。

2022年以来，中国银行盐城分行科学评估盐城市六个县的发展质量，划分为明星型、发展型、潜力型三类，根据不同县域类型制定差异化的支持政策。针对六个县域重点农业产业，包括响县水西兰花，滨海县何首乌，阜宁县大米、黑猪，射阳县大米、菊花，建湖县有机大米以及东台茧丝绸、西瓜等农业特色产业。该行还加强和地方各级政府对接，主动获取2022年全市农业农村重大项目清单41个、405户市级及以上农业产业化龙头企业以及现代农业产业园等“三农”重点领域产业园区名单，推动全辖积极对接融资服务，全力做好信贷支持。同时单列县域机构信贷规模，持续加大普惠金融、乡村振兴等重点领域信贷资源倾斜力度。

在借鉴同业机构“整村授信”模式的基础上，中国银行盐城分行制定了差异化的授信策略，开发设计小额信用类农户贷款“中银苏农贷”，实现以定价优势惠农助农、以效率优势抢占先机的发展目标。在上级行的支持下，推出为农户量身定做的新产品“苏农贷”。

打通金融惠农“最后一公里”

为体现“人民至上”服务理念，切实打通金融惠农“最后一公里”，该行加强网点渠道资源配置，先后对两家县域支行进行原址装修，主动开展网点迁址调优工作，在盐城市射阳县洋马、建湖县建阳、大丰区新丰等乡镇设点布局；持续加强乡村地区个人客户的金融服务力度，面向县域农村地区的涉农客户发行乡村振兴主题借记卡/信用卡。

同时，乡村振兴主题借记卡实行年费、小额账户管理费、跨行取款手续费、短信服务费等“五免”优惠政策，乡村振兴主题信用卡客户可享受农产品物流优惠、免费医疗咨询、免费农技指导咨询等权益。此外，该行还开通社保线上缴费、搭建社保卡线上申请服务平台和推进医保线上服务等功能，助力农村公共服务便利化发展。

不仅如此，该行还从风险怎么控、客户的信贷需求、不良能承受等维度出发，多次召开专题研讨会商讨该产品落地的可行性和可能出现的风险状况，在全辖所有设网点的乡镇联合地方政府举办22场银农专场对接活动。截至目前，累计为近200户农户提供超亿元授信支持，在业务试点的基础上，又先后推出苏农贷、农田贷、农机贷、粮食种植贷等多项子产品，全方位提升了“三农”金融服务能力和水平，为盐城市高质量推进乡村振兴贡献更大力量。