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银行业保险业这十年

陕西银保监局:打通金融支持科技创新中的堵点

来源:中国银行保险报时间:2022-08-12 08:25

□记者 房文彬

8月11日,陕西银保监局党委书记、局长黄晋波在“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上介绍,党的十八大以来,陕西银行业保险业服务质效显著提高,综合实力稳步提升,改革化险深入推进,监管有效性持续提高。

“近年来,陕西银保监局高度重视金融支持科技创新。”黄晋波在会上说,“为了更好把陕西‘研’的优势在‘产’的领域体现出来,让科技创新链和当地的产业链形成合力,我们持续深入调研金融支持科技创新中的痛点、难点、堵点,找准弄清企业的烦心事,督促银行保险机构全面提升金融支持科技创新发展质效。”

补上服务科技创新短板

据介绍,截至2022年6月末,陕西银行业科技型企业贷款同比增长30%,服务企业近万户。保险业积极发挥科技保险作用,一批“卡脖子”“初创期”的科技成果转化项目得到资金支持和风险保障。

“在金融支持科技创新上,我们紧扣陕西省情,重点支持‘一个平台、两大领域’创新发展。”黄晋波说。

“一个平台”就是“秦创原”创新驱动平台。“两大领域”则是指绿色科技发展和农业科技发展。

据悉,2021年陕西启动建设“秦创原”创新驱动平台,着力将其打造为全省最大的孵化器和科技成果转化“特区”。目前,辖内机构通过和政府相关职能部门合作提供一揽子融资方案,配合落地了数控机床产业链、航空制造等领域的专项支持举措。

在支持绿色科技发展方面,一是加强对传统能源绿色开采、清洁利用的支持,二是服务光伏、风电、地热等新能源产业发展。

在支持农业科技发展方面,陕西银保监局以杨凌国家级农业示范区为服务重点,会同政府相关部门建立金融支持杨凌种业发展常态化沟通协作机制。目前,共有14家银行保险机构为杨凌示范区设立了专门的金融顾问团,发放种业信用贷款,推出以植物品种权为质押物的“种业贷”产品和果蔬制种等特色险种,助推杨凌示范区种业“育繁推一体化”发展。

助推革命老区振兴发展

“十年来,我们坚持用延安精神滋养为民初心,坚持新发展理念,助力老区振兴发展和金融机构自身高质量发展良性循环。”黄晋波介绍道。

在陕西银保监局的持续引领下,辖内银行保险机构主要从三个方面发力,持续加大对革命老区振兴的支持力度。

一是在产业发展上发力。辖内银行机构推出了“苹果贷”“生猪贷”“木耳贷”“茶业贷”“新社区工厂贷”等50多款特色化的信贷产品,辖内保险机构也推出了苹果、设施蔬菜等460余款特色农险品种。截至2022年6月末,陕西省革命老区县各项贷款余额近万亿元,保险保障金额3.9万亿元。

二是在民生保障上发力。指导银行机构助力老区改善交通、饮水、教育等基本公共服务条件。督促保险机构充分发挥保险保障功能,助力兜牢民生底线,防止老区群众因病、因灾、因学返贫,在榆林佳县、安康汉阴县等革命老区落地防贫保项目。同时,鼓励信托业设立慈善信托,关爱农村“三留守”群体,为留守妇女提供就业岗位,为留守老人、留守儿童提供关爱服务。

三是在金融知识普及上发力。为了让老区人民了解金融知识,树立合理选择金融产品的意识,陕西银保监局引导督促银行保险机构举办小微金融服务政策推介会,探索点对点金融顾问服务机制,进村入户普及金融知识、宣讲金融政策,做金融知识的“泥腿子”,努力畅通金融服务的“最后一公里”。

体系逐步完善 质效显著提高

这十年来,陕西银保监局在支持科技创新、助推乡村振兴上所做的工作仅是陕西银行业保险业十年砥砺发展的缩影。

十年间,陕西银行业保险业服务质效显著提高。陕西省科技型企业贷款、绿色贷款、制造业贷款持续快速增长,近几年增速都保持在20%以上。普惠型小微企业贷款年度累放超过3000亿元,普惠型涉农贷款年度累放超过2000亿元,69万农户得到脱贫人口小额信贷资金支持。全省产业链核心企业总体信用支持余额1.2万亿元。陕西自贸区区内各项贷款余额超过1.6万亿元。

十年间,陕西银行业保险业综合实力稳步提升。银行保险机构和网点增加了1417家,全省基础金融服务实现了村级全覆盖。银行业、保险业资产规模分别是十年前的2.7倍和3.6倍,各项贷款余额4.73万亿元,年均增速超过13%。保险深度由2.53%上升到了现在的3.92%,保险密度由973元上升到了现在的2956元,保险业赔付支出年均增速15%。

十年间,陕西银行业保险业改革化险深入推进,持续深化党的领导和公司治理有机融合,引导机构坚持正确改革发展方向。65家农信社改制重组为农商行,西安银行成为西北地区首家在A股上市的银行。同时,陕西作为全国车险改革首批三个试点的省区之一,率先启动改革。目前车均保费已较改革前下降近50%,累计为全省车险消费者节省保费支出195亿元。大病保险服务项目已覆盖全省3000多万城乡居民。

“近十年来累计处置不良贷款2396亿元。法人中小银行多渠道补充资本900多亿元,风险抵御能力持续提升。清理不规范保险中介机构1006家。”黄晋波在会上说。

十年间,坚持强监管严监管,监管有效性持续提高。机构改革以来,累计处罚银行保险机构600余家次,处罚金额超2亿元。通过清廉金融文化进校园、创办行业清廉文化公众号“秦廉廉”等方式,深入推进清廉金融文化建设,持续涵养行业新风正气。

“下一步,陕西银保监局将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续围绕陕西经济资源禀赋,为陕西创新发展提供坚实的金融支撑。”黄晋波表示。